【摘要】：2007年中央財政開始支持農(nóng)業(yè)保險以來,農(nóng)業(yè)保險發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)業(yè)保險發(fā)展迎來新的發(fā)展機遇,但也面臨著巨大挑戰(zhàn):保障程度偏低,無法真正帶動農(nóng)民有效需求;產(chǎn)品保障范圍和創(chuàng)新力度無法滿足新型經(jīng)營主體多樣化保險要求等這些問題的解決均需要補貼的介入和調(diào)整,需要提高補貼的效用,真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險財政補貼在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入、鼓勵保險機構(gòu)經(jīng)營和創(chuàng)新方面的作用。包頭市于2007年開始開展農(nóng)業(yè)保險保費補貼工作,經(jīng)過10年的發(fā)展,包頭市農(nóng)業(yè)保險取得了顯著的成就。隨著包頭市農(nóng)業(yè)保險保費補貼制度體系的不斷完善,包頭市農(nóng)業(yè)保險規(guī)模得到較快增長,政策效果初步顯。但由于補貼形式單一、補貼結(jié)構(gòu)僵化、補貼聯(lián)動、套用國家財政資金以及跑冒滴漏現(xiàn)象導(dǎo)致補貼效率受到極大影響。本論文以包頭市農(nóng)業(yè)保險保費補貼為分析對象,從自然、人文、經(jīng)濟(jì)等多個方面,詳細(xì)調(diào)查包頭市農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀,在梳理各旗縣(區(qū))農(nóng)業(yè)保險相關(guān)數(shù)據(jù)和資料的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)包頭市農(nóng)業(yè)發(fā)展特點以及農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展成效,并找到自然災(zāi)害、政府補貼力度、服務(wù)水平、人員素質(zhì)、旗縣(區(qū))+發(fā)展水平、道德風(fēng)險等影響包頭市農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的因素。并基于包頭市8個旗縣(區(qū))2012年—2016年的面板數(shù)據(jù),應(yīng)用Spuer-SBM模型方法,更直觀地分析評價包頭市農(nóng)業(yè)保險財政補貼保費的效率。通過從純技術(shù)效率、規(guī)模效率和綜合效率三個角度,發(fā)現(xiàn)目前包頭市農(nóng)業(yè)保險保費補貼效率值都偏低,而且各個效率值都存在不均衡現(xiàn)象;保費補貼綜合效率無效的旗縣(區(qū))主要由于規(guī)模無效率造成的;各地區(qū)在每年都有明顯波動。最后針對包頭市農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展現(xiàn)狀,主要影響因素,結(jié)合模型測量的效率值,從政府、保險公司、農(nóng)牧民三個主體出發(fā)及其他方面,提出加大補貼力度、創(chuàng)新補貼方式、部門間密切配合;提升服務(wù)質(zhì)量、加快新型保險探索;積極配合,相互監(jiān)督、發(fā)揮自治組織、龍頭企業(yè)優(yōu)勢以及加強監(jiān)管,提升信息化水平,防災(zāi)防損管理等建議,以期可以促進(jìn)包頭市農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。
【圖文】：

說為建立國家社會保障體系提供了理論指導(dǎo)，也為實施體制保險提供了參考和逡逑基礎(chǔ)。逡逑示意圖２．２，橫坐標(biāo)Ｑ代表農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量，，Ｐ代表農(nóng)產(chǎn)品價格。假設(shè)在未實施逡逑農(nóng)業(yè)保險時，Ｓ（１表示供給曲線，Ｄ表示需求曲線，風(fēng)險費用成本涵蓋在供給曲線逡逑中。表示的是消費者剩余，／＾＜９表示的是生產(chǎn)者剩余，ＰＡＯ表示社會剩余，逡逑１１逡逑

圖３．邋１．邋２包頭市２０１２－２０１６年三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值（億元）逡逑包頭城市規(guī)模大，對周邊農(nóng)村地區(qū)具有輻射功能，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先逡逑是城市工礦對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力量大，見效快，工礦企業(yè)可將產(chǎn)品擴(kuò)展到逡逑１５逡逑
【學(xué)位授予單位】：延邊大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F842.66;F812.8;F327

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2597769