【摘要】：中國自改革開放以來經(jīng)歷了史無前例的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,其速度、規(guī)�？胺Q世界之最。然而,城市化進(jìn)程中存在的糧食安全問題、資源配比問題、生態(tài)環(huán)境問題同樣不容忽視。本研究為了解湖北省農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)狀況,分析了流轉(zhuǎn)效率的空間分布及效率差異原因,以湖北省縣級行政單位為研究對象,首先運用SBMUndesirable模型測度了農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)效率,其次用聚類方法分析了效率空間分布狀況,最后運用決策樹方法識別農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)模式并提出效率改進(jìn)方式。具體研究結(jié)論如下:第一,湖北省農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)整體效率不高,高效區(qū)域較少且集中分布于湖北省“一主兩副”經(jīng)濟增長極,但增長極內(nèi)部的縣級行政單位間效率差距十分顯著,其余城市效率值與高效區(qū)域差距依舊明顯,其中隨州、鄂州全境效率值均小于0.1;此外,省內(nèi)效率較高且有帶動效率提升作用的區(qū)域也位于“一主兩副”核心城市但數(shù)量較少,效率較低且周圍各區(qū)域同樣低效的區(qū)域大多境內(nèi)無支柱工業(yè),以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主。第二,湖北省農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)典型模式有三種:土地短缺型模式、資本冗余型模式以及勞動力過密型模式。土地短缺型模式下的區(qū)域位置分布存在兩種情況,其一為汽車、冶金、化工等產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域,這些城市雖具有一定工業(yè)基礎(chǔ),但規(guī)模上未形成規(guī)模效益,技術(shù)在全國不算領(lǐng)先,未能發(fā)揮較大的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動作用;其二為農(nóng)業(yè)大市和生態(tài)旅游城市,這些區(qū)域以第三產(chǎn)業(yè)為主,但產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度較低。資本冗余型模式下的區(qū)域位于湖北省經(jīng)濟發(fā)展中心,這些區(qū)域資本投入效率較低,且污染嚴(yán)重。勞動力過密型模式下的區(qū)域大部分位于山區(qū),交通不便,且遠(yuǎn)離湖北省的城市圈、城市群,被發(fā)展戰(zhàn)略邊緣化;區(qū)域內(nèi)以農(nóng)業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá),肩負(fù)脫貧致富與生態(tài)保護(hù)的雙重任務(wù)。第三,土地短缺型模式下的區(qū)域可適當(dāng)放寬農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)指標(biāo),增加流轉(zhuǎn)量以吸引更多二三產(chǎn)業(yè)落戶,促進(jìn)城市化進(jìn)程推進(jìn);資本冗余型模式下的區(qū)域由于投資過高而導(dǎo)致低效率,可升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵高新技術(shù)的發(fā)展,以技術(shù)而非資本推動經(jīng)濟發(fā)展和城市化進(jìn)程,同時提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻,精減固定資產(chǎn)投資以提高效率;而勞動力過密型模式下的區(qū)域人多地少,對于二三產(chǎn)業(yè)而言易于使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)傾向于向勞動力密集型發(fā)展,可在其區(qū)域勞動力人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量后適當(dāng)增加流轉(zhuǎn)的農(nóng)地數(shù)量,促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增加就業(yè)機會,推動企業(yè)創(chuàng)新。
【圖文】：

圖 4-1 湖北省發(fā)展戰(zhàn)略圖Fig. 4-1 Development Strategy of Hubei縱觀湖北省現(xiàn)代歷史，區(qū)域發(fā)展不平衡的問題一直延續(xù)至今；“八五計劃”時期的城鎮(zhèn)發(fā)展策略是“一特五大”，特大城市武漢和五大城市襄陽、荊州、宜昌、十堰、黃石是省內(nèi)發(fā)展的重點，但即便如此，湖北省區(qū)域間發(fā)展依舊十分不均衡，武漢 GDP 總量 1995 年是省內(nèi)第二名襄陽的 2 倍，更不用說其它城市。武漢在省內(nèi)經(jīng)濟位列第一，但“八五計劃”時期其在全國 GDP 排名中武僅位列 15，說明當(dāng)時的內(nèi)陸地區(qū)與沿海城市的差距已經(jīng)顯現(xiàn)。2002 年，湖北省的發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“一主兩副”，武漢為“主”，襄陽、宜昌為“副”。之后湖北省加速發(fā)展，2017 年省內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體情況為：武漢 GDP 排名重回全國前十，產(chǎn)值也超過了一萬億，襄陽雖位列省內(nèi)第二卻未排進(jìn)全國前 50，宜昌得益于“一主兩副”政策進(jìn)一步縮小了與襄陽的差距，，人均 GDP 更是反超襄陽；老工業(yè)城市十堰的全國排名降幅較大，使得黃石縮小了與十堰的差距。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面，除了“一主兩副”的經(jīng)濟增長“點”，湖北省還規(guī)劃了“兩縱兩橫”的“線”狀的復(fù)合發(fā)展軸，“兩橫”包括長江暨滬漢渝高速公路城鎮(zhèn)發(fā)展復(fù)合軸、漢

湖北省農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)效率空間差異及流轉(zhuǎn)模式識別位農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)量明顯少于靠近東部平原的區(qū)域。說明省內(nèi)三個城市群就農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)量而言，武漢城市圈流轉(zhuǎn)最活躍且?guī)有Ч^好，其次是襄十隨城市群但城市群的流轉(zhuǎn)量差異較大，而宜荊荊城市群整體農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)不夠活躍。
【學(xué)位授予單位】：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F321.1

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