發(fā)布時間：2020-02-18 04:21

【摘要】：貧困是全球需要面對的一個社會性問題。我國作為發(fā)展中國家,隨著改革的不斷深入,經(jīng)濟(jì)與社會的不斷發(fā)展。我國走出了一條具有中國特色的貧困治理道路,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。實現(xiàn)小康的目標(biāo)就在幾年以后,是關(guān)乎國家的重點(diǎn)目標(biāo)。規(guī)模拉動貧困脫貧難度加大,精確到戶的實施扶持更為必要。上蔡作為農(nóng)業(yè)大縣,是個工業(yè)小縣、財政窮縣,國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、涉艾幫扶重點(diǎn)縣。上蔡縣尚有貧困人口90182人,各種不穩(wěn)定的利益訴求群體門類齊全,累計人數(shù)近3萬人,加快發(fā)展的任務(wù)重,脫貧攻堅的任務(wù)重,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)重。本文研究的內(nèi)容分為七個部分,第一部分是導(dǎo)論,主要闡述研究的背景,闡述本文研究的意義,以及文章的研究框架及研究方法;第二部分是概念界定與理論基礎(chǔ),對貧困、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)概念進(jìn)行了介紹,闡述了精準(zhǔn)扶貧相關(guān)理論,對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,為研究提供文獻(xiàn)基礎(chǔ)和理論支撐;第三部分是上蔡縣貧困現(xiàn)狀與扶貧實踐分析,總結(jié)上蔡縣農(nóng)村扶貧的主要做法和取得的成效,并對上蔡縣精準(zhǔn)扶貧探索進(jìn)行歸納分析;第四部分是上蔡縣精準(zhǔn)扶貧實踐案例分析,主要介紹上蔡縣四個貧困村的扶貧實踐情況。第五部分上蔡縣精準(zhǔn)扶貧存在的問題及原因,是對上蔡縣扶貧中存在的問題進(jìn)行總結(jié);第六部分上蔡縣精準(zhǔn)扶貧的對策和建議,根據(jù)我國精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中總結(jié)出的經(jīng)驗,對上蔡縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提出建議;第七部分為本文的結(jié)論和展望。從上蔡縣當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā),探討精準(zhǔn)扶貧的實踐情況和存在問題精準(zhǔn)扶貧對策分析,加快上蔡縣精準(zhǔn)脫貧進(jìn)程。
【圖文】：

圖 1 上蔡縣區(qū)域行政圖來源：百度地圖3.1.3 上蔡縣貧困特征(1)貧困群體廣。蔡縣是國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，目前共有 129 個貧困村，尚有貧困人口 90182 人、涉艾人口 2.4 萬、艾滋病患者 5905 人；各種不穩(wěn)定的利益訴求群體門類齊全，累計人數(shù)近 3 萬人，貧困發(fā)生率 6.93%，上蔡縣因殘致貧 2745 戶 8277 人占上蔡縣貧困人口 9.32%，偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口所占比例甚至達(dá)到 17.8%。距離縣城較遠(yuǎn)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困發(fā)生率均在 8%以上，貧困人口 31717 人占上蔡縣縣貧困人口的35.2%。，2016 年上蔡縣隨著進(jìn)一步精準(zhǔn)扶貧，幫助 32 個貧困村、6507 戶 21007 人貧困人口的實現(xiàn)脫貧，目前全縣仍有 97 個貧困村、22954 戶 69175 人貧困人口，，而且這些貧困群眾大都是因災(zāi)、因病、缺勞力致貧，脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨繁重。加大對脫貧任務(wù)較重的貧困縣一般性轉(zhuǎn)移支付和財政兜底、醫(yī)療救助等方面的支持力度，幫助貧困地

河南工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文蔡縣 45 個貧困村建立了集體經(jīng)濟(jì)項目，但是整體項目規(guī)模還很小，帶動貧困人口脫的能力不是很穩(wěn)定，幫助貧困戶脫貧增收的能力具有局限性。建議上級在有關(guān)政策、地、資金、技術(shù)等方面，在對貧困縣集體經(jīng)濟(jì)實行普惠制方面，加大傾斜支持力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、助推貧困群眾持續(xù)增收脫貧提供長遠(yuǎn)保障。(3)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后；上蔡縣 129 個貧困村分布范圍散，大多數(shù)貧困村地偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，大部分自然村道路沒有硬化，有的還沒有解決安全飲水問題，共環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺失，村內(nèi)人居環(huán)境較差，生產(chǎn)生活條件亟待改善。目前有關(guān)部門在基礎(chǔ)施項目投入方面加大扶持傾斜力度，應(yīng)加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善步伐，為貧困村早日貧提供有力支撐。
【學(xué)位授予單位】：河南工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：F323.8

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2580605