【摘要】：貧困是全球需要面對(duì)的一個(gè)社會(huì)性問題。我國作為發(fā)展中國家,隨著改革的不斷深入,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展。我國走出了一條具有中國特色的貧困治理道路,為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)就在幾年以后,是關(guān)乎國家的重點(diǎn)目標(biāo)。規(guī)模拉動(dòng)貧困脫貧難度加大,精確到戶的實(shí)施扶持更為必要。上蔡作為農(nóng)業(yè)大縣,是個(gè)工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣,國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、涉艾幫扶重點(diǎn)縣。上蔡縣尚有貧困人口90182人,各種不穩(wěn)定的利益訴求群體門類齊全,累計(jì)人數(shù)近3萬人,加快發(fā)展的任務(wù)重,脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)重,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)重。本文研究的內(nèi)容分為七個(gè)部分,第一部分是導(dǎo)論,主要闡述研究的背景,闡述本文研究的意義,以及文章的研究框架及研究方法;第二部分是概念界定與理論基礎(chǔ),對(duì)貧困、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)概念進(jìn)行了介紹,闡述了精準(zhǔn)扶貧相關(guān)理論,對(duì)國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,為研究提供文獻(xiàn)基礎(chǔ)和理論支撐;第三部分是上蔡縣貧困現(xiàn)狀與扶貧實(shí)踐分析,總結(jié)上蔡縣農(nóng)村扶貧的主要做法和取得的成效,并對(duì)上蔡縣精準(zhǔn)扶貧探索進(jìn)行歸納分析;第四部分是上蔡縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐案例分析,主要介紹上蔡縣四個(gè)貧困村的扶貧實(shí)踐情況。第五部分上蔡縣精準(zhǔn)扶貧存在的問題及原因,是對(duì)上蔡縣扶貧中存在的問題進(jìn)行總結(jié);第六部分上蔡縣精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策和建議,根據(jù)我國精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn),對(duì)上蔡縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提出建議;第七部分為本文的結(jié)論和展望。從上蔡縣當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),探討精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐情況和存在問題精準(zhǔn)扶貧對(duì)策分析,加快上蔡縣精準(zhǔn)脫貧進(jìn)程。
【圖文】：

圖 1 上蔡縣區(qū)域行政圖來源：百度地圖3.1.3 上蔡縣貧困特征(1)貧困群體廣。蔡縣是國家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，目前共有 129 個(gè)貧困村，尚有貧困人口 90182 人、涉艾人口 2.4 萬、艾滋病患者 5905 人；各種不穩(wěn)定的利益訴求群體門類齊全，累計(jì)人數(shù)近 3 萬人，貧困發(fā)生率 6.93%，上蔡縣因殘致貧 2745 戶 8277 人占上蔡縣貧困人口 9.32%，偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口所占比例甚至達(dá)到 17.8%。距離縣城較遠(yuǎn)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困發(fā)生率均在 8%以上，貧困人口 31717 人占上蔡縣縣貧困人口的35.2%。，2016 年上蔡縣隨著進(jìn)一步精準(zhǔn)扶貧，幫助 32 個(gè)貧困村、6507 戶 21007 人貧困人口的實(shí)現(xiàn)脫貧，目前全縣仍有 97 個(gè)貧困村、22954 戶 69175 人貧困人口，，而且這些貧困群眾大都是因?yàn)?zāi)、因病、缺勞力致貧，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨繁重。加大對(duì)脫貧任務(wù)較重的貧困縣一般性轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政兜底、醫(yī)療救助等方面的支持力度，幫助貧困地

河南工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文蔡縣 45 個(gè)貧困村建立了集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，但是整體項(xiàng)目規(guī)模還很小，帶動(dòng)貧困人口脫的能力不是很穩(wěn)定，幫助貧困戶脫貧增收的能力具有局限性。建議上級(jí)在有關(guān)政策、地、資金、技術(shù)等方面，在對(duì)貧困縣集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行普惠制方面，加大傾斜支持力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助推貧困群眾持續(xù)增收脫貧提供長遠(yuǎn)保障。(3)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后；上蔡縣 129 個(gè)貧困村分布范圍散，大多數(shù)貧困村地偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，大部分自然村道路沒有硬化，有的還沒有解決安全飲水問題，共環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺失，村內(nèi)人居環(huán)境較差，生產(chǎn)生活條件亟待改善。目前有關(guān)部門在基礎(chǔ)施項(xiàng)目投入方面加大扶持傾斜力度，應(yīng)加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善步伐，為貧困村早日貧提供有力支撐。
【學(xué)位授予單位】：河南工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：F323.8

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 汪三貴;劉未;;以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧:中國農(nóng)村反貧困的新思路[J];華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2016年05期

2 汪三貴;曾小溪;殷浩棟;;中國扶貧開發(fā)績效第三方評(píng)估簡論——基于中國人民大學(xué)反貧困問題研究中心的實(shí)踐[J];湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2016年03期

3 中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部精準(zhǔn)扶貧課題組;蘆千文;石霞;;創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制[J];理論視野;2016年06期

4 宮留記;;政府主導(dǎo)下市場(chǎng)化扶貧機(jī)制的構(gòu)建與創(chuàng)新模式研究——基于精準(zhǔn)扶貧視角[J];中國軟科學(xué);2016年05期

5 王瑜;汪三貴;;特殊類型貧困地區(qū)農(nóng)戶的貧困決定與收入增長[J];貴州社會(huì)科學(xué);2016年05期

6 李裕瑞;曹智;鄭小玉;劉彥隨;;我國實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的區(qū)域模式與可持續(xù)途徑[J];中國科學(xué)院院刊;2016年03期

7 王介勇;陳玉福;嚴(yán)茂超;;我國精準(zhǔn)扶貧政策及其創(chuàng)新路徑研究[J];中國科學(xué)院院刊;2016年03期

8 姚鵬宇;;精準(zhǔn)扶貧模式及其法律保障探析[J];四川行政學(xué)院學(xué)報(bào);2016年01期

9 金三林;;“十三五”做好扶貧開發(fā)工作的幾點(diǎn)思考[J];發(fā)展研究;2016年01期

10 歐陽煌;李思;祝鵬飛;;關(guān)于新時(shí)期財(cái)政扶貧治理困境及破解的思考[J];財(cái)政研究;2015年12期

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前1條

1 林閩鋼;;整體性貧困治理下的合力精準(zhǔn)扶貧[N];中國社會(huì)報(bào);2016年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前4條

1 黎沙;我國精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐困境及對(duì)策研究[D];南京大學(xué);2016年

2 胡正天;湖北省插花貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧研究[D];湖北省社會(huì)科學(xué)院;2016年

3 龍永華;精準(zhǔn)扶貧視域下湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧模式創(chuàng)新研究[D];吉首大學(xué);2015年

4 謝謙;郴州市安仁縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展研究[D];湖南師范大學(xué);2013年

本文編號(hào)：2580605