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農(nóng)戶閑置宅基地退出意愿及影響因素研究——以河南省為例

發(fā)布時(shí)間:2020-02-15 02:15
【摘要】:閑置宅基地退出是實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)和新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的重要途徑。把握農(nóng)戶的閑置宅基地退出意愿及其與影響因素的關(guān)系對(duì)于制定合理的宅基地退出機(jī)制至關(guān)重要。文中采用相關(guān)分析和通徑分析對(duì)河南省農(nóng)戶閑置宅基地退出意愿及其影響因素進(jìn)行分析,結(jié)果顯示農(nóng)戶閑置宅基地退出意愿與其影響因素存在空間分異性,高城鎮(zhèn)化率地區(qū)農(nóng)戶退出意愿高于低城鎮(zhèn)化率地區(qū),丘陵地區(qū)農(nóng)戶退出意愿高于平原地區(qū)。其中,"對(duì)退出結(jié)果的預(yù)期"、"生計(jì)類型"、"對(duì)相關(guān)政策的了解度"、"家庭年收入"、"閑置宅基地?cái)?shù)量"與農(nóng)戶退出意愿均呈顯著正相關(guān);"附屬建筑新舊程度"、"家庭規(guī)模"、"對(duì)居住環(huán)境的滿意度"與退出意愿呈顯著負(fù)相關(guān)。研究結(jié)果表明尊重農(nóng)民意愿、增加政策的透明度、建立有效的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制有利于提高農(nóng)戶的退出意愿,促進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地合理有序的退出。
【圖文】:

農(nóng)戶,意愿,通徑分析,光山縣


注:A:新鄭;B:西華;C:光山。實(shí)線箭頭代表直接作用;虛線箭頭代表間接作用。圖1農(nóng)戶閑置宅基地退出意愿通徑分析圖Figure1Pathanalysisonthefarmers’willingnesstoquitthevacanthousingland其對(duì)宅基地相關(guān)政策認(rèn)知模糊,影響了農(nóng)戶的退出意愿。"附屬建筑新舊程度"與新鄭和光山縣農(nóng)戶閑置宅基地退出意愿呈負(fù)相關(guān),部分農(nóng)戶的閑置宅基地上建筑是農(nóng)戶近年來外出務(wù)工后掙錢翻新的,,建成時(shí)間較短,所投入精力和金錢也很多,雖然處于閑置狀態(tài),但農(nóng)戶返鄉(xiāng)使用的可能性大,甚至出現(xiàn)即使擁有城市商品房,仍不愿放棄農(nóng)村的宅基地的現(xiàn)象。光山縣農(nóng)戶閑置宅基地?cái)?shù)量較多,且"閑置宅基地?cái)?shù)量"與光山縣農(nóng)戶閑置宅基地的退出意愿呈正相關(guān),擁有兩套及以上的閑置宅基地的農(nóng)戶退出意愿更加強(qiáng)烈。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),盡管光山縣農(nóng)村宅基地政策執(zhí)行相對(duì)寬松,但農(nóng)戶的退出意愿卻最強(qiáng)。光山縣道路交通發(fā)展較慢,但近十余年已有較快的發(fā)展,農(nóng)村居民點(diǎn)呈現(xiàn)逐步向交通道路聚攏的特征,農(nóng)村居民點(diǎn)用地的交通趨向性在這里有明顯的體現(xiàn)[16]。農(nóng)戶對(duì)于交通不便老宅基地的退出意愿很強(qiáng)。盡管農(nóng)戶對(duì)于村莊居住環(huán)境的滿意度均較低,但其與光山縣農(nóng)戶的退出意愿負(fù)相關(guān)。這也反映了完備的鄉(xiāng)村規(guī)劃、良好的居住環(huán)境對(duì)于村莊整治建設(shè)具有促進(jìn)作用。3討論引導(dǎo)農(nóng)民退出閑置宅基地是實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的重要手段。加快閑置宅基地退出,可以減少空心村現(xiàn)象,防止居民點(diǎn)建設(shè)用地侵占耕地,提高土地利用效率[9]。分析表明農(nóng)戶閑置宅基地退出意愿及影響因素存在著空間分異性,高城鎮(zhèn)化率-平原區(qū)和低城鎮(zhèn)化率丘陵區(qū)農(nóng)民的閑置宅基地退出意愿高于低城鎮(zhèn)化率-平原區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)戶對(duì)于閑置宅基地的退出意愿取決于多重綜合因素影響,是對(duì)自身利益反復(fù)權(quán)衡的結(jié)果。加強(qiáng)?

農(nóng)戶,意愿,通徑分析,光山縣


注:A:新鄭;B:西華;C:光山。實(shí)線箭頭代表直接作用;虛線箭頭代表間接作用。圖1農(nóng)戶閑置宅基地退出意愿通徑分析圖Figure1Pathanalysisonthefarmers’willingnesstoquitthevacanthousingland其對(duì)宅基地相關(guān)政策認(rèn)知模糊,影響了農(nóng)戶的退出意愿。"附屬建筑新舊程度"與新鄭和光山縣農(nóng)戶閑置宅基地退出意愿呈負(fù)相關(guān),部分農(nóng)戶的閑置宅基地上建筑是農(nóng)戶近年來外出務(wù)工后掙錢翻新的,建成時(shí)間較短,所投入精力和金錢也很多,雖然處于閑置狀態(tài),但農(nóng)戶返鄉(xiāng)使用的可能性大,甚至出現(xiàn)即使擁有城市商品房,仍不愿放棄農(nóng)村的宅基地的現(xiàn)象。光山縣農(nóng)戶閑置宅基地?cái)?shù)量較多,且"閑置宅基地?cái)?shù)量"與光山縣農(nóng)戶閑置宅基地的退出意愿呈正相關(guān),擁有兩套及以上的閑置宅基地的農(nóng)戶退出意愿更加強(qiáng)烈。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),盡管光山縣農(nóng)村宅基地政策執(zhí)行相對(duì)寬松,但農(nóng)戶的退出意愿卻最強(qiáng)。光山縣道路交通發(fā)展較慢,但近十余年已有較快的發(fā)展,農(nóng)村居民點(diǎn)呈現(xiàn)逐步向交通道路聚攏的特征,農(nóng)村居民點(diǎn)用地的交通趨向性在這里有明顯的體現(xiàn)[16]。農(nóng)戶對(duì)于交通不便老宅基地的退出意愿很強(qiáng)。盡管農(nóng)戶對(duì)于村莊居住環(huán)境的滿意度均較低,但其與光山縣農(nóng)戶的退出意愿負(fù)相關(guān)。這也反映了完備的鄉(xiāng)村規(guī)劃、良好的居住環(huán)境對(duì)于村莊整治建設(shè)具有促進(jìn)作用。3討論引導(dǎo)農(nóng)民退出閑置宅基地是實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的重要手段。加快閑置宅基地退出,可以減少空心村現(xiàn)象,防止居民點(diǎn)建設(shè)用地侵占耕地,提高土地利用效率[9]。分析表明農(nóng)戶閑置宅基地退出意愿及影響因素存在著空間分異性,高城鎮(zhèn)化率-平原區(qū)和低城鎮(zhèn)化率丘陵區(qū)農(nóng)民的閑置宅基地退出意愿高于低城鎮(zhèn)化率-平原區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)戶對(duì)于閑置宅基地的退出意愿取決于多重綜合因素影響,是對(duì)自身利益反復(fù)權(quán)衡的結(jié)果。加強(qiáng)?

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3 張思杰 楊毅閣;農(nóng)村閑置宅基地亟待清理[N];中國建設(shè)報(bào);2002年

4 屈吉平;農(nóng)村閑置宅基地現(xiàn)象亟待解決[N];人民代表報(bào);2006年

5 本報(bào)記者 紀(jì)睿坤;閑置宅基地可自愿有償退出[N];21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道;2013年

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9 黃福春;寧強(qiáng)清理閑置宅基地[N];中國國土資源報(bào);2009年

10 證券時(shí)報(bào)記者 張達(dá);國土部:閑置宅基地可自愿有償退出[N];證券時(shí)報(bào);2013年

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2 周陽;基于土地功能的農(nóng)村閑置宅基地再利用模式研究[D];湖南農(nóng)業(yè)大學(xué);2016年

3 肖霄;農(nóng)村閑置宅基地問題研究[D];重慶三峽學(xué)院;2017年

4 鐘義希;福州農(nóng)村閑置宅基地開發(fā)利用研究[D];福建農(nóng)林大學(xué);2014年



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