【摘要】：論文以農(nóng)地非農(nóng)發(fā)展受限為研究對(duì)象,分別基于用地結(jié)構(gòu)和土地財(cái)事權(quán)視角構(gòu)建土地發(fā)展非均衡度模型,并在此基礎(chǔ)上依據(jù)二者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度確定權(quán)重,進(jìn)行加權(quán)求和,求算土地綜合非均衡度�；谖覈�(guó)2009—2013年省級(jí)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究結(jié)果表明:總體上,我國(guó)的土地發(fā)展非均衡度較高,但逐年下降;省級(jí)層面上,我國(guó)土地發(fā)展非均衡度的空間差異顯著,且非均衡度呈"東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)—中部地區(qū)—西南地區(qū)或東北、西北地區(qū)"逐級(jí)遞增趨勢(shì)。此外,論文就土地發(fā)展非均衡度對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的敏感性進(jìn)行分析,為我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移制度改革奠定理論依據(jù)。結(jié)果表明,財(cái)政轉(zhuǎn)移制度有助于減緩?fù)恋匕l(fā)展非均衡度,且四大分區(qū)的土地發(fā)展非均衡度對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的敏感性存在顯著差異。研究嘗試直接量化土地發(fā)展非均衡程度,為緩解土地非均衡發(fā)展、均衡區(qū)域發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。

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