【摘要】：二十一世紀以來,發(fā)展中國家作為新興力量逐漸崛起,使得全球政治與經(jīng)濟秩序面臨急劇深刻變革。非洲大陸在各國未來發(fā)展中的戰(zhàn)略地位迅速得到凸顯,另一方面非洲地區(qū)尤其是撒哈拉以南非洲仍然面臨嚴重的貧困與饑餓等問題,國際社會對非洲的發(fā)展援助規(guī)模驟然上升,中國作為新興的援助國在非洲的發(fā)展援助受到越來越多學(xué)者們的關(guān)注。2000年,中國與非洲成立“中非合作論壇”,標志著中國對非洲的援助走向機制化階段。2014年《中國的對外援助》白皮書和2015年最新發(fā)布的《中國對非洲的政策文件》,表明中國對非洲的援助開始重視有政策依據(jù)的穩(wěn)定性和長期性。隨著中非雙邊對話平臺的拓展,中非雙邊合作越來越密切,中國對非洲國家的援助規(guī)模也在不斷擴大。據(jù)AidData的數(shù)據(jù)估計,2011年中國對非洲的雙邊援助項目總額已經(jīng)超過27億美元。相對于近年來中國迅速攀升的對非援助力度,有關(guān)中國對非洲援助的研究尚處于緩慢起步階段。國內(nèi)的相關(guān)研究主要還是從宏觀視角的援助階段介紹、項目的評述與政策建議等。一方面中國對非援助相關(guān)數(shù)據(jù)較難獲得,對研究造成了一定困難：另一方面中國對非援助還未成規(guī)范化的體系,亟待改進和完善。從資源轉(zhuǎn)移的角度,本文將中國在非洲的援助劃分為資金援助、技術(shù)援助和物資援助。其中,技術(shù)援助是中國對非援助的重點,以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的非洲國家決定了中國在非洲的技術(shù)援助主要以農(nóng)業(yè)技術(shù)為主。中國是以小農(nóng)經(jīng)營模式為主的農(nóng)業(yè)大國,在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面積累了豐富的經(jīng)驗教訓(xùn)。中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)與非洲豐沛的農(nóng)業(yè)資源的結(jié)合將為非洲經(jīng)濟發(fā)展和中非農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)造出巨大的潛力。中國對非洲的援助歷來倡導(dǎo)“授人以魚不如授之以漁”的理念,在南南合作框架的推動下,近年來中國向非洲不斷加大了農(nóng)業(yè)技術(shù)援助與合作的力度。目前,中國已經(jīng)在非洲援助建設(shè)20多個農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心,向非洲派遣的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家數(shù)以千計。中國農(nóng)業(yè)技術(shù)援非的現(xiàn)狀與效果如何?要提升農(nóng)業(yè)技術(shù)援非的效果,就必須弄清楚農(nóng)業(yè)技術(shù)在非洲的擴散受哪些因素影響。由此,本文主要的研究內(nèi)容如下：首先,分析總結(jié)以農(nóng)業(yè)技術(shù)專家派遣和援建農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心兩種模式下的農(nóng)業(yè)技術(shù)援助的現(xiàn)狀及存在的問題；其次,從農(nóng)戶的微觀視角,重點考察了農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)戶之間擴散的動態(tài)過程以及技術(shù)采用的影響因素：最后,通過對美國援非政策演變和特點的梳理,從宏觀層面總結(jié)中國對非援助在制度上的不足并提出改進方向與建議。根據(jù)研究內(nèi)容,本文確立了定性與定量相結(jié)合的研究方法,具體如下：第一,對援非專家實施問卷調(diào)查與開放式問題訪談,從援非專家的視角考察以派遣農(nóng)技專家模式進行技術(shù)援非的效果及存在的問題：選取中國首個在非洲援助建成的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心作為典型案例,通過實地考察與訪談方法進行數(shù)據(jù)資料收集,總結(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心的運行現(xiàn)狀與存在的問題；第二,采用基于主體建模仿真方法,對新技術(shù)在農(nóng)戶群體中的擴散進行了動態(tài)演化分析,并以埃塞俄比亞為例,收集農(nóng)戶樣本數(shù)據(jù),以Logit模型實證分析了農(nóng)戶技術(shù)采納決策的影響因素,為演化分析提供了一定的證據(jù)支持：第三,利用比較分析方法,對美國援助非洲的政策演變與機制框架進行了梳理,為中國對非技術(shù)援助的制度化發(fā)展提供方向。最后,本文主要得到以下結(jié)論。第一,以派遣農(nóng)技專家模式對非進行技術(shù)援助的效果并不樂觀,語言差異帶來的溝通障礙、援非工作缺乏事前目標規(guī)劃、項目經(jīng)費管理不規(guī)范等問題,造成了專家在非洲工作的效率不高、目標不具體、工作積極性降低。第二,首個中非農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心的試驗運行總體上受到了當?shù)卣臍g迎和認可,但仍需要雙方政府進一步的政策支持,為項目運行所需要的物資進口提供便利,推動農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心后期的可持續(xù)性發(fā)展,切實保障中方在非洲的人身、財產(chǎn)安全,并進一步促進中非雙方管理與技術(shù)層面的實質(zhì)性合作。第三,農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)技術(shù)援助的最終接受者。農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的演化分析表明,農(nóng)戶間的學(xué)習(xí)是技術(shù)在農(nóng)戶群體中擴散的重要推動力量,關(guān)于傳統(tǒng)技術(shù)的社會規(guī)范減緩了新技術(shù)在農(nóng)戶群體中的擴散。農(nóng)戶個體的社會網(wǎng)絡(luò)擴大有助于農(nóng)戶關(guān)于新技術(shù)的知識傳遞,但當擴大到一定極限會使傳統(tǒng)技術(shù)的社會規(guī)范難以打破,新技術(shù)難以得到大范圍的擴散。埃塞俄比亞的實地調(diào)研與分析結(jié)果表明,家庭資源如家庭勞動力數(shù)量、家庭土地規(guī)模對農(nóng)戶采納新技術(shù)的決策存在顯著的反向影響。作物種植面積、農(nóng)戶感知的技術(shù)有用性和易用性對農(nóng)戶采納新技術(shù)存在顯著的正向影響。農(nóng)戶感知的關(guān)于傳統(tǒng)技術(shù)的社會規(guī)范對農(nóng)戶采納新技術(shù)存在顯著的負面影響,佐證了演化分析的相關(guān)結(jié)論。第四,對比美國的非洲援助,今后中國在非洲的技術(shù)援助應(yīng)該在援助政策連續(xù)化、援助管理科學(xué)化、援助數(shù)據(jù)透明化和援助實施多邊化等方面努力與國際先進經(jīng)驗接軌,從宏觀制度上保障中國在非洲技術(shù)援助的有效性、長期性與穩(wěn)定性,推動中非農(nóng)業(yè)合作邁向新階段。
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【學(xué)位授予單位】：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F323.3;F34
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本文編號：2439780