【摘要】：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,其主要目的是鞏固農(nóng)村大好發(fā)展形勢,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保護農(nóng)民土地合法權(quán)益,健全農(nóng)村治理體系,促進農(nóng)村地區(qū)各項事業(yè)快速、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。目前,我國農(nóng)村地區(qū)土地管理還停留在較為落后、較為傳統(tǒng)的管理模式與管理理念當(dāng)中,亟需依靠現(xiàn)代地理信息相關(guān)技術(shù),積極建設(shè)農(nóng)村土地管理相關(guān)專題數(shù)據(jù)庫,不斷改進與提升農(nóng)村地區(qū)土地管理水平與管理質(zhì)量,進而保證土地管理各項工作科學(xué)、有效、合理。通過建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫,將農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)和資料實現(xiàn)信息化管理,既能打消農(nóng)民對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生歸屬糾紛的擔(dān)憂,又為解決土地承包經(jīng)營糾紛提供最清晰、最原始的重要數(shù)據(jù),為化解農(nóng)村的這些矛盾提供最有效、最堅實的基礎(chǔ)。本文主要基于陜西省安康市石泉縣的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實踐,從全面質(zhì)量控制和空間數(shù)據(jù)質(zhì)量的相關(guān)理論出發(fā),將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫作為此次課題分析與探究的主題,此次課題分析研究的主要內(nèi)容包括相關(guān)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的流程,根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫的特點,分析其存在的質(zhì)量問題,探討質(zhì)量的控制方法與手段。在此基礎(chǔ)上,將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫質(zhì)量控制分為數(shù)據(jù)入庫前和數(shù)據(jù)入庫過程中的質(zhì)量控制兩個部分,并展開研究了對土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫的具體質(zhì)量控制方法與措施。最后,以石泉縣的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫建設(shè)為例,對其在實際工作中所采取的質(zhì)量控制措施進行實證分析,并對數(shù)據(jù)庫質(zhì)量做出評價。取得主要成果如下:(1)為滿足農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量要求,引入全面質(zhì)量管理理論,這對于數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量控制和評價具備科學(xué)性和合理性。不斷優(yōu)化土地管理的各項工作流程、不斷提升各項工作管理效率,保證我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證相關(guān)的各項工作逐步邁向科學(xué)化、信息化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。(2)根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量過程控制的思路,找出在數(shù)據(jù)庫建庫流程各個階段容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),在外業(yè)權(quán)屬調(diào)查、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、審核公示和數(shù)據(jù)匯總等環(huán)節(jié)通過仔細(xì)分析與調(diào)查研究,進而設(shè)置多項合理、高效、科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控節(jié)點,然后針對具體事宜提出有效的解決對策,并將上述各項解決對策積極進行各項實踐與實際操作,切實、有效解決質(zhì)量問題,并對土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)過程進行一定程度的優(yōu)化與升級,進而最大程度地保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。(3)采用加權(quán)平均和缺陷扣分相結(jié)合的方法,選取適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量評價指標(biāo),制定符合實際的數(shù)據(jù)庫質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),對石泉縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記相關(guān)數(shù)據(jù)管理與數(shù)據(jù)質(zhì)量進行科學(xué)、有效、系統(tǒng)地評價,并根據(jù)既定的相關(guān)理論,對數(shù)據(jù)庫評價給出最終結(jié)論。
[Abstract]:The main purpose of the registration and issuance of the right to confirm the right of the contracted management of rural land is to consolidate the great development situation in the countryside, improve the basic rural management system, protect the legitimate rights and interests of peasants' land, and improve the rural governance system. We will promote rapid, stable and harmonious development of all undertakings in rural areas. At present, our country rural area land management still stays in the relatively backward, the more traditional management pattern and the management idea, urgently needs to rely on the modern geographical information related technology, the active construction rural land management related special topic database, Continuously improve and improve the level and quality of land management in rural areas, so as to ensure scientific, effective and reasonable land management. By establishing the registration database of rural land contractual management right and realizing the information management of farmers' contract data and materials, it can not only dispel the peasants' concern about the ownership disputes arising from the rural land transfer, but also realize the information management of farmers' contract data and materials. It also provides the clearest and most primitive important data for resolving the disputes of land contracting and management, and provides the most effective and firm foundation for resolving these contradictions in rural areas. This paper is mainly based on the practice of rural land contractual management right registration and certification in Shiquan County, Ankang City, Shaanxi Province, starting from the theory of total quality control and spatial data quality. This paper takes the registration database of rural land contractual management right as the subject of analysis and exploration. The main content of this research includes the process of database construction. According to the characteristics of rural land contractual management right registration database, the existing quality problems are analyzed, and the methods and means of quality control are discussed. On this basis, the quality control of the rural land contractual management right registration database is divided into two parts: the data before entering the database and the data in the process of the quality control. And the specific quality control methods and measures of land ownership database are studied. Finally, taking the database construction of rural land contractual management right registration as an example, this paper makes an empirical analysis of the quality control measures taken in the actual work, and evaluates the quality of the database. The main results are as follows: (1) in order to meet the quality requirements of the registration database of the rural land contractual management right, the theory of total quality management is introduced, which is scientific and reasonable for the quality control and evaluation of the database. Continuously optimize the various work processes of land management, continuously improve the efficiency of all work management, and ensure that the work related to the registration and issuance of the right to confirm the right to the contractual management of rural land in China is gradually moving towards a scientific and information-based approach. Systematic development. (2) according to the idea of data quality process control, find out the links that are prone to problems in the various stages of database building process, investigate the ownership in the field, and deal with the data in the internal business. Through careful analysis and investigation, we set up a number of reasonable, efficient and scientific quality monitoring nodes, and then put forward effective solutions to specific issues. And the above-mentioned solutions to actively carry out various practices and practical operations, effectively and effectively solve the quality problems, and to a certain extent to optimize and upgrade the construction process of the database of land rights, Then the data quality is guaranteed to the maximum extent. (3) the method of combining weighted average and defect deduction points is adopted to select the appropriate quality evaluation index and formulate the database quality evaluation standard which accords with the actual situation. This paper makes a scientific, effective and systematic evaluation on the data management and data quality related to the registration of the right to confirm the right of the contracted management of rural land in Shiquan County. According to the established relevant theories, the final conclusion is given to the evaluation of the database.
【學(xué)位授予單位】：長安大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：F321.1

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本文編號：2434147