【摘要】：研究目的:構建土地利用規(guī)劃供給側(cè)結構性改革框架,發(fā)揮土地利用規(guī)劃配置土地要素的關鍵基礎和完善土地利用結構的核心作用,在供給側(cè)結構性改革中優(yōu)化土地供應的數(shù)量、空間和時序結構。研究方法:文獻研究,比較分析,案例研究。研究結果:在系統(tǒng)論視角下,土地利用規(guī)劃的供給側(cè)結構性改革應從協(xié)調(diào)、有序和系統(tǒng)三個視角出發(fā),從數(shù)量角度提高土地利用供求的匹配度和土地利用效率,從空間角度統(tǒng)籌各類橫向規(guī)劃布局和各級主體縱向行政尺度,從時序角度協(xié)調(diào)規(guī)劃的機動彈性、細節(jié)空間和地類動態(tài)變更機制。研究結論:土地利用規(guī)劃的供給側(cè)結構性改革應堅持協(xié)調(diào)的系統(tǒng)觀、有序的系統(tǒng)觀和動態(tài)的系統(tǒng)觀,著重對土地利用中的數(shù)量關系、空間關系和時序關系進行調(diào)整,形成功能協(xié)調(diào)、層次有序和動態(tài)反饋的土地利用規(guī)劃制度,促進土地資源的高效配置,進而推動國民經(jīng)濟的調(diào)整和升級。
[Abstract]:The purpose of this study is to construct the supply-side structural reform framework of land use planning, to give play to the key basis of land use planning and to improve the core role of land use structure. Optimize the quantity, spatial and temporal structure of land supply in supply-side structural reform. Methods: literature study, comparative analysis, case study. Results: from the perspective of system theory, the supply-side structural reform of land use planning should start from three perspectives of coordination, order and system, and improve the matching degree of land use supply and demand and land use efficiency from the angle of quantity. From the angle of space, the layout of all kinds of horizontal planning and the vertical administrative scale of the main bodies at all levels are integrated, and the flexibility of the planning, the dynamic change mechanism of the detailed space and the ground type are coordinated from the angle of time series. Research conclusion: the supply-side structural reform of land use planning should adhere to the coordinated system view, orderly system view and dynamic system view, focusing on the adjustment of the quantitative, spatial and temporal relationships in land use. A land use planning system with coordinated functions, orderly levels and dynamic feedback is formed to promote the efficient allocation of land resources and to promote the adjustment and upgrading of the national economy.
【作者單位】： 中國人民大學公共管理學院土地管理系;
【基金】：國家自然科學基金(71661137009) 國土資源部公益性行業(yè)專項(201511003-2,201511010-04)
【分類號】：F301.2

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