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八面通林業(yè)局管理體制改革問題研究

發(fā)布時(shí)間:2018-05-27 15:23

  本文選題:八面通林業(yè)局 + 管理體制改革; 參考:《黑龍江大學(xué)》2015年碩士論文


【摘要】:黑龍江省八面通林業(yè)局是政企合一的資源型國有森工林區(qū),近年來隨著國家“天然林保護(hù)工程”一期、二期的實(shí)施,林區(qū)的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了巨大的變化,而與之相對應(yīng)的政企合一管理體制并沒有得到改革,這種陳舊的管理體制已經(jīng)不適合現(xiàn)在的新林區(qū)建設(shè)和管理。本文通過對八面通林業(yè)局管理體制的現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究,運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展理論及公共產(chǎn)品理論,對林業(yè)局在全面深化改造的大背景下如何適應(yīng)新形勢的要求,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理體制改革創(chuàng)新提出設(shè)想。構(gòu)建理論上合理、實(shí)踐中可行的國有森林資源管理框架與體系,提出推進(jìn)森工企業(yè)改制的設(shè)想和援助策略,為國有森林資源管理的實(shí)踐工作提供些許切實(shí)有效的建議,實(shí)現(xiàn)八面通林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。本文主要由四個(gè)部分組成,第一部分緒論,提出了選題的背景、目的和意義,從國內(nèi)、國外研究現(xiàn)狀出發(fā),提出了論文寫作的內(nèi)容和研究方法。第二部分作為全文的理論基礎(chǔ),對管理體制、國有林業(yè)管理體制、森工企業(yè)等概念進(jìn)行闡述,同時(shí)總結(jié)分析出森工企業(yè)與國有林業(yè)管理體制的關(guān)系、黑龍江省林業(yè)體制基本特征以及八面通林業(yè)局的獨(dú)特性。提出了管理體制改革的理論基礎(chǔ),主要包括林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論、生態(tài)文明建設(shè)理論和公共產(chǎn)品理論。第三部分從八面通林業(yè)局管理歷史變遷及體制現(xiàn)狀出發(fā),總結(jié)歸納了林業(yè)局在體制上存在的四個(gè)方面問題,為對策研究奠定了基礎(chǔ)。第四部分提出了八面通林業(yè)局管理體制改革的構(gòu)想,主要包括四個(gè)部分,八面通林業(yè)局管理體制改革利益相關(guān)者分析、政企分開的目標(biāo)模式、政府的監(jiān)管模式以及相關(guān)保障體系的建立。
[Abstract]:The Bamiantong Forestry Bureau of Heilongjiang Province is a resource-based state-owned forest area with the integration of government and enterprise. In recent years, with the implementation of the first and second phases of the National Natural Forest Protection Project, the production and life style of the forest region has undergone tremendous changes. However, the corresponding management system of government and enterprise has not been reformed, and this old management system is not suitable for the construction and management of the new forest area. Based on the analysis and study of the present situation of the management system of Basiantong Forestry Bureau, this paper applies the theory of sustainable development and the theory of public goods to study how to adapt the forestry bureau to the requirements of the new situation under the background of comprehensive deepening transformation. Further realization of management system reform and innovation ideas. In order to provide some practical and effective suggestions for the practice of state-owned forest resources management, this paper constructs a reasonable and feasible framework and system for the management of state-owned forest resources in practice, and puts forward some tentative ideas and assistance strategies to promote the reform of forest industry enterprises, so as to provide some practical and effective suggestions for the practice of state-owned forest resources management. The sustainable development of Bamiantong forest area is realized. This paper is mainly composed of four parts. The first part is the introduction, which puts forward the background, purpose and significance of the topic, and puts forward the contents and research methods of the thesis writing from the current situation of domestic and foreign research. The second part, as the theoretical basis of the full text, expounds the concepts of management system, state-owned forestry management system, forest industry enterprise, and summarizes and analyzes the relationship between forest industry enterprise and state-owned forestry management system. The basic characteristics of forestry system in Heilongjiang Province and the uniqueness of Bamiantong Forestry Bureau. The theoretical basis of management system reform is put forward, including forestry sustainable development theory, ecological civilization construction theory and public product theory. The third part is based on the historical changes of management and the present situation of the management system of Basiantong Forestry Bureau, summarizes the four problems existing in the system of the Bureau of Forestry, and lays a foundation for the study of countermeasures. The fourth part puts forward the concept of the management system reform of Bamiantong Forestry Bureau, including four parts, the stakeholder analysis of the management system reform of the Bamiantong Forestry Bureau, and the target mode of separating the government from the enterprise. The government's regulatory model and the establishment of the relevant security system.
【學(xué)位授予單位】:黑龍江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F326.27

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本文編號(hào):1942672

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