發(fā)布時間：2018-03-16 05:28

  本文選題：土地承包經(jīng)營權(quán)　切入點：土地確權(quán)　出處：《湖南師范大學(xué)》2015年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：為提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)農(nóng)村土地高效、可持續(xù)利用,實現(xiàn)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展,中央政府從上世紀(jì)80年代中期就開始實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,以期讓農(nóng)民獲得穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營權(quán),促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。但是,農(nóng)村土地細(xì)碎化情況嚴(yán)重、土地保護(hù)性投入不足以及農(nóng)戶對中央農(nóng)地政策持觀望態(tài)度使得實際進(jìn)入土地流轉(zhuǎn)市場的農(nóng)戶呈現(xiàn)出一個較低的比例。而造成這一局面的深層因素就是土地承包經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)殘缺,農(nóng)村要素市場的不完善以及中國市場經(jīng)濟(jì)體制的不健全�；诖�,我們有必要完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)制度,促進(jìn)農(nóng)村土地有序、規(guī)模流轉(zhuǎn),激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。而土地確權(quán)能有力地降低土地交易費用、促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,符合國家對新制度安排的要求,也是對穩(wěn)定土地產(chǎn)權(quán)這一政策偏好的必然結(jié)果。從2012年起,中央連續(xù)四個1號文件和黨的十七屆三中全會、十八屆三中全會都明確提出要不斷推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的有序進(jìn)行。特別是習(xí)近平總書記在2013年中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào),要抓緊抓實土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán),穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,真正讓農(nóng)民吃上“定心丸”。基于上述認(rèn)識,本文以土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)為研究對象,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的實際情況,總結(jié)其基本經(jīng)驗并分析存在的問題,希望能夠為我國土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)問題的完善探索出一條符合我國具體實際、合乎經(jīng)濟(jì)規(guī)律、能夠有效促進(jìn)農(nóng)村土地有效流轉(zhuǎn)并滿足農(nóng)民根本利益需求的發(fā)展路徑。本文主要分為四章,來系統(tǒng)研究我國土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)問題。首先是緒論,主要從研究的背景與意義、國內(nèi)外研究動態(tài)及綜述、研究的內(nèi)容和主要研究方法三個方面展開論述。第一章是概念界定與理論基礎(chǔ)。首先,對本文相關(guān)范疇進(jìn)行界定。其次,系統(tǒng)闡述了馬克思土地產(chǎn)權(quán)理論、物權(quán)二元結(jié)構(gòu)理論和制度變遷相關(guān)理論三大主要理論。第二章主要對我國土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)進(jìn)行了系統(tǒng)的概述。首先梳理了我國土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)的發(fā)展進(jìn)程,接下來從價值和功能方面對我國土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)進(jìn)行了作用分析。第三章選取了湖南省資興市進(jìn)行實證研究,通過介紹資興市土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)的基本情況、重要步驟,總結(jié)了資興市土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)的主要經(jīng)驗,分析了資興市土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)存在的問題。第四章基于此前對資興市的調(diào)查研究,從法律、管理兩個方面提出了完善我國土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作的建議。最后是結(jié)語部分,主要是對前面各章的主要觀點進(jìn)行梳理和概括,并且得出本文的結(jié)論。
[Abstract]:In order to improve the farmers' enthusiasm for production, promote the efficient and sustainable use of rural land, and realize the stable development of the rural areas, the central government has been implementing the household contract responsibility system since the middle of -20s. In order to enable farmers to obtain stable land contractual management rights and promote the circulation of rural land. However, the situation of rural land fragmentation is serious. The lack of land conservation input and the farmers' wait-and-see attitude towards the central farmland policy make the farmers who actually enter the land circulation market to present a relatively low proportion. The deep factor that causes this situation is the land contract economy. The property right of the business right is incomplete, The imperfect rural factor market and the imperfect market economy system in China. Based on this, it is necessary to perfect the system of contracted management right of rural land, to promote the orderly and large-scale circulation of rural land. To stimulate the vitality of agricultural rural development, and land ownership can effectively reduce land transaction costs, promote the rational circulation of land, protect the legitimate rights and interests of farmers, and meet the requirements of the state for the new institutional arrangements. Since 2012, the four successive documents of the Central Committee and the third Plenary session of the 17 CPC Central Committee, The third Plenary session of the 18 CPC Central Committee has clearly pointed out that it is necessary to continuously promote the orderly implementation of the registration and certification of the right to land contracted management. In particular, General Secretary Xi Jinping stressed at the 2013 Central Rural work Conference that it is necessary to pay close attention to the right to confirm the right to land contractual management. Based on the above understanding, this paper takes the confirmed right of land contract management as the object of study, according to the actual situation of the registration and issuance of the confirmed right of the local rural land contract management right. Summing up its basic experience and analyzing the existing problems, it is hoped that it will be able to explore a specific reality and economic law for the perfection of the right to the contracted management of land in our country. This paper is divided into four chapters to systematically study the real right of land contract management right in China. First of all, it is the introduction, and the first part is the introduction, which can effectively promote the effective circulation of rural land and meet the fundamental interests of farmers. Mainly from the background and significance of the study, domestic and foreign research trends and reviews, research content and main research methods, the first chapter is the definition of the concept and theoretical basis. First, the relevant categories of this paper are defined. This paper systematically expounds Marx's theory of land property right, The theory of dual structure of real right and the theory of system change are three main theories. The second chapter mainly summarizes the right to confirm the right of land contract management in our country systematically. First, it combs the development process of the right to confirm the right of land contract management in our country. The third chapter selects Zixing City of Hunan Province to carry on the empirical research, through introducing the basic situation of the confirmed right of the land contract management right in Zixing City. The important steps are summarized the main experience of confirming the right of land contract management in Zixing city, and analyzed the problems existing in the confirming right of land contract management right in Zixing City. Chapter 4th is based on the previous investigation and study of Zixing City, according to the law, The last part is the conclusion, which summarizes the main viewpoints of the previous chapters, and draws the conclusion of this paper.
【學(xué)位授予單位】：湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F321.1

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本文編號：1618548