本文關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧背景下的基層政府瞄準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制研究　出處：《鄭州大學(xué)》2016年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：為確保實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo),脫貧致富已成為全面建成小康社會(huì)征程中的重要環(huán)節(jié),于是隨著我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水期,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就必須實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,其中一個(gè)核心機(jī)制就是瞄準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制。而我國(guó)扶貧工作由于缺乏科學(xué)有效的瞄準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,導(dǎo)致長(zhǎng)期存在著摸不清貧困底數(shù),弄不明貧困對(duì)象基本情況,扶貧資金流向不明,扶貧項(xiàng)目指向不準(zhǔn)等問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了扶貧的效率,影響脫貧效果,所以精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵之處在于瞄準(zhǔn)識(shí)別——貧困對(duì)象的精準(zhǔn)有效識(shí)別和扶貧資源與貧困對(duì)象需求之間的精準(zhǔn)有效瞄準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)核心問(wèn)題是如何使目標(biāo)群體受益即如何瞄準(zhǔn)識(shí)別真正的貧困人口。中國(guó)扶貧政策從瞄準(zhǔn)區(qū)域(縣及更大的區(qū)域)、整村推進(jìn)到瞄準(zhǔn)具體貧困農(nóng)戶不斷演變,目的就是期望不斷改善對(duì)貧困人口的瞄準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題。瞄準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制包括“瞄準(zhǔn)誰(shuí)”、“怎樣瞄準(zhǔn)”、“誰(shuí)來(lái)瞄準(zhǔn)”、“用什么瞄準(zhǔn)”、“瞄準(zhǔn)效果怎么樣”。只有完善優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧的瞄準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,破解當(dāng)前基層政府精準(zhǔn)扶貧瞄準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制的難題,才能打通阻礙精準(zhǔn)扶貧的“最后一公里”。文章從精準(zhǔn)扶貧的背景出發(fā),在梳理我國(guó)扶貧治理體系演變過(guò)程及趨向的基礎(chǔ)上,致力于從學(xué)術(shù)層面剖析精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)和實(shí)踐來(lái)源,闡述了實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策的必然性和重要性。論述了瞄準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制的核心要義、難點(diǎn),總結(jié)了當(dāng)前我國(guó)精準(zhǔn)扶貧尤其是基層政府精準(zhǔn)扶貧瞄準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。并根據(jù)實(shí)地調(diào)查瞄準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制的地方實(shí)踐模式,指出瞄準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)困境,科學(xué)分析了基層政府瞄準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制實(shí)踐困境的原因,從精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核中蘊(yùn)含的瞄準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制中提出了基層政府瞄準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制對(duì)策的優(yōu)化建議,探索完善和優(yōu)化之策。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F323.8

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本文編號(hào)：1351297