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“三權(quán)分置”視閾下集體土地所有權(quán)的二元構(gòu)造

發(fā)布時間:2017-12-22 17:08

  本文關(guān)鍵詞:“三權(quán)分置”視閾下集體土地所有權(quán)的二元構(gòu)造 出處:《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2016年06期  論文類型:期刊論文


  更多相關(guān)文章: 三權(quán)分置 集體土地所有權(quán) 公法所有權(quán) 私法所有權(quán) 雙階理論


【摘要】:"三權(quán)分置"政策所包含的"所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置"內(nèi)涵客觀上對集體土地所有權(quán)法律屬性提出"私法"之定位,而理論和實(shí)踐對集體土地所有權(quán)均提出"公法"屬性之要求。通過對法律文本和實(shí)際運(yùn)行的考察,集體土地所有權(quán)并未顯露出純?nèi)坏墓ㄋ袡?quán)或私法所有權(quán)之特性,這一結(jié)論使集體土地所有權(quán)的現(xiàn)實(shí)邏輯與我國傳統(tǒng)公私法二元區(qū)分的基礎(chǔ)框架難以對接。借助德國行政法的"雙階理論"思維模式,集體土地所有權(quán)之法律屬性可以理解為"公私交錯"的二元構(gòu)造體系,能夠解釋"三權(quán)分置"視閾下集體土地所有權(quán)法律屬性的理論機(jī)理。而現(xiàn)實(shí)生活中集體土地所有權(quán)所體現(xiàn)的亦公亦私之特點(diǎn)及其內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系的融合也使集體土地所有權(quán)"二元構(gòu)造"之確立成為可能。
【作者單位】: 南京大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“不動產(chǎn)財產(chǎn)準(zhǔn)征收理論與實(shí)證研究”(11BFX067)
【分類號】:F321.1
【正文快照】: 一、集體土地所有權(quán)于“三權(quán)分置”框架下的法律困境2014年9月29日,習(xí)近平總書記在中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上為現(xiàn)階段深化農(nóng)村土地制度改革定調(diào),即“堅持農(nóng)村土地集體所有,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)……”。顯然,三權(quán)分置是

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6 記者 張茂潔 實(shí)習(xí)生 鄒智W,

本文編號:1320283


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