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貧困村村級互助資金運行過程中存在的現(xiàn)實矛盾與對策

發(fā)布時間:2017-12-16 21:12

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【摘要】:貧困互助資金是扶貧的寶貴資源,也是重要的力量傳導(dǎo)機制,但調(diào)研發(fā)現(xiàn),互助資金在設(shè)立后,其實際運行并沒有達到理想效果,存在借貸者的道德風(fēng)險和逆向選擇行為、管理者的尋租行為、瞄準(zhǔn)率較低、資金供需矛盾和法律風(fēng)險等一系列問題。為此,需要從成立互助資金聯(lián)系小組,實行責(zé)任共擔(dān);強化監(jiān)事會職能,加強互助資金管理;壯大互助資金組織,適當(dāng)提高一次性信貸規(guī)模;嚴(yán)格審核信貸用途,提高貧困資金瞄準(zhǔn)度;爭取出臺地方性法規(guī),提供互助資金存在的法律依據(jù)等方面著手改進。
【作者單位】: 四川農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院;中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院;
【基金】:四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃重點項目:“四川省新型職業(yè)農(nóng)民培育問題與對策研究”(SC13A013) 四川省軟科學(xué)項目“四川連片特困地區(qū)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系創(chuàng)新研究”(2014ZR0119)
【分類號】:F323.8
【正文快照】: 一、前言長期以來,我國財政扶貧資金一直實行自上而下的分配機制,扶貧資源和扶貧項目的實際決策權(quán)始終掌握在政府及其職能部門手中。這樣一種自上而下的扶貧資金治理結(jié)構(gòu)必然產(chǎn)生的問題是:貧困戶不能夠有效表達自身需求,而缺少貧困者參與也很可能使目標(biāo)群體的識別和瞄準(zhǔn)面臨挑

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本文編號:1297475

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