本文關(guān)鍵詞：封閉集體產(chǎn)權(quán)到開放集體產(chǎn)權(quán):治理現(xiàn)代化中的農(nóng)民自由及權(quán)利保障

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【摘要】：集體產(chǎn)權(quán)是國家治理農(nóng)村基層社會的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),集體產(chǎn)權(quán)背后體現(xiàn)著"國家—社區(qū)—農(nóng)民"的關(guān)系。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸人民公社集體所有,受到國家和政府的計(jì)劃和調(diào)控,國家通過對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的控制構(gòu)造出來一個(gè)同質(zhì)、一體的社會結(jié)構(gòu),束縛著個(gè)體的行動自由及發(fā)展空間。改革開放后,隨著體制性變遷,國家向鄉(xiāng)村社會賦權(quán)與放權(quán),"國家—社區(qū)—農(nóng)民"之間的關(guān)系變得更為彈性與靈活,鄉(xiāng)村社會獲得了對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的實(shí)際運(yùn)行權(quán)利,廣大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展空間迅速擴(kuò)展。在現(xiàn)代社會,原有產(chǎn)權(quán)制度改革釋放的能量發(fā)揮達(dá)到極限,廣大農(nóng)民的自由發(fā)展再一次受到制約。進(jìn)一步擴(kuò)展廣大農(nóng)民的自由發(fā)展空間,保障新時(shí)期廣大農(nóng)民的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展權(quán)利及權(quán)益,需要國家再次向鄉(xiāng)村社會賦權(quán)與放權(quán),推動集體產(chǎn)權(quán)的深度分離與開放,以自由、權(quán)利保障及服務(wù)供給獲得基層社會的認(rèn)同與支持,增強(qiáng)基層社會的凝聚力與向心力,推動基層治理的現(xiàn)代化,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
【作者單位】： 中共中央編譯局;曲阜師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院;
【基金】：國家社會科學(xué)基金青年項(xiàng)目“社會流動背景下的農(nóng)村社區(qū)協(xié)同治理體系建設(shè)研究”(13CSH031) 中國博士后科學(xué)基金特別資助項(xiàng)目“轉(zhuǎn)變社會中的農(nóng)村社區(qū)治理體系現(xiàn)代化研究”(2015T80112);中國博士后科學(xué)基金面上資助項(xiàng)目“城鎮(zhèn)化中的農(nóng)村社區(qū)治理研究”(2014M550776)
【分類號】：F321.32
【正文快照】： 一、引言社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)是個(gè)體生存發(fā)展的重要保障,社區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度直接關(guān)系著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)社會權(quán)利及自由發(fā)展?fàn)顩r,“圍繞著以農(nóng)村土地制度為核心的集體產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及其治理,對農(nóng)民生活及社會和社區(qū)的政治及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有決定性的影響”[1]。社區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度的變革與發(fā)展背后也反映

【相似文獻(xiàn)】

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