中國農村貧困化地域分異特征及其精準扶貧策略
發(fā)布時間:2017-11-10 17:01
本文關鍵詞:中國農村貧困化地域分異特征及其精準扶貧策略
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【摘要】:長期以來,中國堅持政府主導推動減貧事業(yè),在實踐中不斷推進扶貧開發(fā)的理論創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,走出了一條中國特色的扶貧開發(fā)道路,為全球減貧事業(yè)做出了巨大貢獻。然而,目前中國仍有7 017萬農村貧困人口,成為全面建成小康社會的最大短板。文章深入剖析了新時期中國農村貧困化基本特征,揭示了農村貧困化地域分異規(guī)律,探明了農村貧困化的主導因素,提出了科學推進精準扶貧的戰(zhàn)略與對策。研究結果表明:貧困人口規(guī)模大、分布廣、貧困程度深、脫貧難度逐漸加大,是當前中國農村貧困狀況的基本特征,因病、因殘、因學、因災致貧或返貧現象突出;農村貧困人口逐漸向我國中西部深石山區(qū)、高寒區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)集聚,具有貧困戶、貧困村、貧困縣、貧困區(qū)(片)等多級并存的組織結構和空間分布格局;"胡煥庸線"西北部、東南部貧困人口的比重分別占16.4%、83.6%;自然環(huán)境惡劣、區(qū)位條件差、基礎設施落后、區(qū)域發(fā)展不均衡及前期扶貧開發(fā)政策精準性不夠等,是中國農村持續(xù)貧困的主要癥結。如期實現2020年全面消除貧困,亟需扶貧工作體制機制的創(chuàng)新,科學推進精準扶貧戰(zhàn)略。
【作者單位】: 中國科學院地理科學與資源研究所;北京師范大學土地與城鄉(xiāng)發(fā)展研究院;
【基金】:“實施精準扶貧、精準脫貧”國務院重大政策措施落實情況第三方評估項目(2015) 國家自然科學基金重點項目(41130748)
【分類號】:F323.8
【正文快照】: 貧困是一個全球性的重大社會問題和現實難題,消除貧困、縮小城鄉(xiāng)差距是人類實現可持續(xù)發(fā)展的重要目標之一。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,也是以農業(yè)人口為主的人 口大國,長期以來形成的城鄉(xiāng)二元結構體制和薄弱的農發(fā)政策和措施,實現改善民生、消除貧困遇到前所未有村經濟社
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本文編號:1167513
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