政策法律化視角下農(nóng)村扶貧開發(fā)問題研究
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【摘要】:我國(guó)農(nóng)村政策扶貧在取得巨大成就的同時(shí),也面臨著諸多問題,迫切需要以法律手段來規(guī)范扶貧中的各項(xiàng)行為。政策法律化本身也是一種貧困治理機(jī)制創(chuàng)新。建立起以法律為主導(dǎo)的扶貧體系,運(yùn)用法律的規(guī)范、導(dǎo)向、保護(hù)、制約等功能可以有效地規(guī)范扶貧中的各項(xiàng)行為。良好法律功能的實(shí)現(xiàn)不僅需要強(qiáng)大的法律制度設(shè)計(jì)能力,還需要在執(zhí)行過程中合理發(fā)揮政策的作用,政策扶貧是法律扶貧的有益補(bǔ)充。
【作者單位】: 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)發(fā)展研究所;中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“工業(yè)化國(guó)家國(guó)民財(cái)富分配制度的重大改革、調(diào)節(jié)機(jī)制和政策體系比較研究”(12&ZD042)
【分類號(hào)】:F323.8
【正文快照】: 享廷頓曾斷言:“在現(xiàn)代化政治中,農(nóng)村扮演著關(guān)鍵性的‘鐘擺’角色,它的作用是個(gè)變數(shù):它不是穩(wěn)定的根源,就是革命的根源”[1],而影響農(nóng)村政治穩(wěn)定的關(guān)鍵因素之一即是貧困問題。為解決廣大農(nóng)村地區(qū)的貧困問題,我國(guó)先后制定和頒布實(shí)施《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃(1993-2000年)》《中
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