本文關(guān)鍵詞：政府主導(dǎo)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的價(jià)格機(jī)制及政策效應(yīng)研究

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【摘要】：為適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、解決今后誰(shuí)來(lái)種糧、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所衍生的政府主導(dǎo)農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象,有其現(xiàn)實(shí)背景和政策邏輯,并能在短期內(nèi)帶來(lái)農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的正向預(yù)期。但現(xiàn)實(shí)中,很多時(shí)候政府行為很難"合意"其政策目標(biāo),這使得探究政府行為對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)行為的影響及其政策效應(yīng)具有農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的時(shí)代意義。基于此,本文依據(jù)全國(guó)11個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)調(diào)研數(shù)據(jù)和資料,對(duì)政府主導(dǎo)行為對(duì)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的分割、價(jià)格機(jī)制的作用,承包戶(hù)詢(xún)價(jià)邏輯的激勵(lì)及短期平均成本的影響進(jìn)行了分析,同時(shí)構(gòu)建Translog形式成本函數(shù),對(duì)政府主導(dǎo)和市場(chǎng)配置兩種方式下的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)"成本彈性"進(jìn)行了測(cè)度和估計(jì)。結(jié)果顯示:1政府行為放大需求彈性誘致"地租乘數(shù)"促使流轉(zhuǎn)價(jià)格溢價(jià);2政府介入流轉(zhuǎn)扭曲了流轉(zhuǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系,將原本市場(chǎng)配置下的供需均衡變?yōu)橛欣?賣(mài)方壟斷"的供需失衡;3承包戶(hù)議價(jià)地位提升后基于"勞動(dòng)力雙重成本負(fù)擔(dān)"的詢(xún)價(jià)邏輯又助推了流轉(zhuǎn)溢價(jià)的"棘輪效應(yīng)";4依靠政府主導(dǎo)流轉(zhuǎn)而非市場(chǎng)配置所形成的大規(guī)模農(nóng)地經(jīng)營(yíng),其成本彈性未顯現(xiàn)可預(yù)期的小于1,即未出現(xiàn)規(guī)模效益與成本隨規(guī)模擴(kuò)張遞減。政府行為與政策效應(yīng)背離,有其深層次的認(rèn)識(shí)誤區(qū)及其行為邏輯謬誤。表現(xiàn)在:一是錯(cuò)誤認(rèn)為推動(dòng)農(nóng)地規(guī)模流轉(zhuǎn)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是直接原因;二是執(zhí)拗相信只要擴(kuò)大農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模就能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是其主因;三是渴望借助農(nóng)機(jī)替代勞動(dòng)力進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和收益最大化,試圖套用所謂的"工業(yè)化大生產(chǎn)理念"謀劃農(nóng)地經(jīng)營(yíng)是其動(dòng)因所在;四是政府行為擾亂市場(chǎng)配置資源作用造成政策效應(yīng)失靈。
【作者單位】： 中共農(nóng)業(yè)部黨�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究中心;中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;
【基金】：農(nóng)業(yè)部重大專(zhuān)項(xiàng)課題“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)制度與政策若干重大問(wèn)題研究”(批準(zhǔn)號(hào):MOA2014zd01);農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與經(jīng)營(yíng)管理司專(zhuān)項(xiàng)課題“家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展規(guī)范與支持政策研究”(批準(zhǔn)號(hào):JGS2014wt05)
【分類(lèi)號(hào)】：F321.1
【正文快照】： 30多年前開(kāi)啟的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革,使我國(guó)農(nóng)業(yè)獲得了前所未有的快速發(fā)展,但自20世紀(jì)末以來(lái)的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)所造就的農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、村莊空心化又使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨兩難:一方面,大量農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)入非農(nóng)領(lǐng)域推動(dòng)的農(nóng)業(yè)規(guī)模

【相似文獻(xiàn)】

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