本文關鍵詞：明溪縣農(nóng)村最低生活保障制度動態(tài)管理機制研究

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【摘要】：農(nóng)村最低生活保障制度是我國社會保障體系的重要組成部分,在我國社會救助體系中起著基礎性保障作用,是農(nóng)村困難群眾生活的最后一道“安全網(wǎng)”。農(nóng)村低保制度的建立和完善,對促進社會公平正義,構建和諧社會的具有重要意義。2004年,福建省全面建立了農(nóng)村低保制度,該制度在保障農(nóng)村困難群眾的基本生活、維護農(nóng)村基層穩(wěn)定等方面發(fā)揮著極為重要的作用。然而,制度在實際運作過程中,一直以來存在著低保對象較難認定、退出機制不夠完善、工作監(jiān)督不夠到位、管理偏于“靜態(tài)化”等問題。因此,建立和完善農(nóng)村低保制度動態(tài)管理機制是亟待解決的問題。本文以福建省23個省級貧困縣之一的明溪縣為研究區(qū)域,運用文獻法、訪談法、收集相關資料,充分調(diào)研農(nóng)村低保動態(tài)管理工作的實際開展情況,分析明溪縣農(nóng)村低保制度動態(tài)管理的現(xiàn)狀及存在的問題,分別從農(nóng)村低保對象的“認定、“退出”、“監(jiān)管”三個方面,探討農(nóng)村低保制度在低保對象認定與動態(tài)調(diào)整環(huán)節(jié)中的主要影響因素,并根據(jù)分析結果,針對性地提出了“利用大數(shù)據(jù)手段完善家庭經(jīng)濟核對平臺,加強政策宣傳,創(chuàng)新制度銜接,健全法律配套,建立獎懲機制,強化行政監(jiān)督,完善誠信體系”一系列完善農(nóng)村低保制度動態(tài)管理機制的政策建議,以期為明溪縣及其他縣域區(qū)域農(nóng)村低保制度動態(tài)管理工作提供參考與借鑒。
【關鍵詞】：農(nóng)村最低生活保障制度 動態(tài)管理 機制 明溪縣
【學位授予單位】：福建農(nóng)林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F323.89
【目錄】：

• 摘要7-8
• Abstract8-10
• 1. 引言10-14
• 1.1 研究背景10
• 1.2 研究意義10-11
• 1.3 研究內(nèi)容11
• 1.4 研究方法11-13
• 1.4.1 研究方法11-12
• 1.4.2 技術路線圖12-13
• 1.5 研究可能的創(chuàng)新點13
• 1.6 研究的不足之處13-14
• 2. 國內(nèi)外研究綜述14-19
• 2.1 國外研究現(xiàn)狀14-15
• 2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀15-17
• 2.3 國內(nèi)研究現(xiàn)狀簡評17-19
• 3. 明溪縣農(nóng)村最低生活保障制度的實施19-25
• 3.1 明溪縣農(nóng)村低保制度發(fā)展沿革19-21
• 3.1.1 農(nóng)村最低生活保障制度的建立和完善19
• 3.1.2 農(nóng)村居民低保資金投入不斷加大19-20
• 3.1.3 農(nóng)村居民低保不斷提標擴面20-21
• 3.2 明溪縣農(nóng)村低保動態(tài)管理工作概況21-25
• 3.2.1 農(nóng)村低保動態(tài)管理的必要性21-22
• 3.2.2 明溪縣農(nóng)村低保動態(tài)管理工作方法22-23
• 3.2.3 明溪縣農(nóng)村低保動態(tài)管理實際情況23-25
• 4. 明溪縣農(nóng)村低保制度動態(tài)管理分析25-35
• 4.1 農(nóng)村低保對象定位問題分析25-29
• 4.1.1 低保政策優(yōu)惠捆綁較多25
• 4.1.2 家庭經(jīng)濟核對平臺有待完善25-27
• 4.1.3 “民主票決”存在不足27-29
• 4.2 農(nóng)村低�！巴吮！彪y原因分析29-32
• 4.2.1 “騙�！背杀酒�29-30
• 4.2.2 動態(tài)管理難以突破實時跟蹤30
• 4.2.3 就業(yè)與扶貧工作效果不佳30-31
• 4.2.4 維護穩(wěn)定的需要31-32
• 4.3 動態(tài)管理監(jiān)督?jīng)]有落實到位32-35
• 4.3.1 干部責任意識淡薄32
• 4.3.2 法律法規(guī)依據(jù)欠缺32-33
• 4.3.3 監(jiān)督體系機制不健全33-35
• 5. 明溪縣農(nóng)村低保動態(tài)管理機制建設對策建議35-40
• 5.1 利用大數(shù)據(jù)手段,助力動態(tài)管理35
• 5.2 加強政策宣傳,消除政策誤區(qū)35-36
• 5.3 創(chuàng)新制度銜接,致力脫保脫貧36-37
• 5.4 健全法律配套,建立獎懲機制37
• 5.5 強化行政監(jiān)督,增強協(xié)調(diào)配合37-38
• 5.6 完善誠信體系,提高自覺意識38-40
• 6. 總結和進一步研究的展望40-41
• 6.1 總結40
• 6.2 研究展望40-41
• 參考文獻41-44
• 附錄：訪談提綱及訪談對象44-45
• 致謝45

【相似文獻】

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8 登奎 正遠 啟成 占民 廣英;跳出[癱了治、治了癱]的怪圈[N];菏澤日報;2006年

9 通訊員 王金強　陳澤偉;敖漢旗“四項機制”深入推進黨員“1+5”滾動帶富活動扎實開展[N];赤峰日報;2010年

10 作者系山東省菏澤市委常委、組織部長 支建立;創(chuàng)新基層黨員動態(tài)管理機制[N];中國人事報;2007年

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 田其懋;明溪縣農(nóng)村最低生活保障制度動態(tài)管理機制研究[D];福建農(nóng)林大學;2016年

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本文編號：1133500