行政事業(yè)單位預(yù)算剛性約束研究——以江西省氣象部門為例
發(fā)布時(shí)間:2021-10-27 15:28
《預(yù)算法》的修訂和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的出臺(tái),對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的要求越來(lái)越高,也給氣象部門的預(yù)算執(zhí)行帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的部門預(yù)算是行政事業(yè)單位一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的"源泉",是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的"龍頭",具有法律效應(yīng)。單位的所有支出必須列入預(yù)算,不得無(wú)預(yù)算和超預(yù)算支出。當(dāng)前,各級(jí)行政事業(yè)單位仍然存在不按細(xì)化預(yù)算支出的現(xiàn)象,甚至存在無(wú)預(yù)算支出行為,特別是針對(duì)非財(cái)政資金的支出,未能實(shí)現(xiàn)預(yù)算的嚴(yán)格剛性約束。文中以江西省氣象部門為例,分析了預(yù)算剛性約束不嚴(yán)格的原因,并探討了在政府會(huì)計(jì)制下如何實(shí)現(xiàn)預(yù)算的剛性約束。
【文章來(lái)源】:財(cái)政監(jiān)督. 2020,(14)
【文章頁(yè)數(shù)】:6 頁(yè)
【文章目錄】:
一、引言
二、行政事業(yè)單位預(yù)算管理現(xiàn)狀
(一)預(yù)算編制主體意識(shí)不強(qiáng)
(二)預(yù)算指標(biāo)管理概念不強(qiáng)
(三)財(cái)務(wù)支出與批復(fù)預(yù)算不一致
二、江西氣象部門預(yù)算約束不嚴(yán)格的主要原因
(一)財(cái)務(wù)集中核算模式導(dǎo)致預(yù)算主體意識(shí)不高
(二)資金來(lái)源過(guò)多導(dǎo)致實(shí)行預(yù)算指標(biāo)精細(xì)化管理難
(三)財(cái)務(wù)審批流程不合理導(dǎo)致預(yù)算約束不嚴(yán)格
三、實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位預(yù)算剛性約束的對(duì)策
(一)建立了全體動(dòng)員的預(yù)算編制與財(cái)務(wù)報(bào)銷模式,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性
1、明確預(yù)算編制主體。
2、細(xì)化科目提升預(yù)算編制效率。
3、明確財(cái)務(wù)報(bào)銷主體。
(二)建立預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的信息化
1、預(yù)算指標(biāo)的要素。
2、年初指標(biāo)的管理。
3、預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑流程。
4、預(yù)算指標(biāo)的控制。
(三)建立財(cái)務(wù)報(bào)銷與審批系統(tǒng),從源頭控制預(yù)算支出
1、以預(yù)算指標(biāo)控制財(cái)務(wù)報(bào)銷,確保按預(yù)算支出。
2、優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)銷流程,提高報(bào)銷效率。
3、完善內(nèi)控審批流程,確保支出的規(guī)范。
4、自動(dòng)化核算,確保預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
四、結(jié)束語(yǔ)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算一致性問(wèn)題的探究——以省級(jí)氣象部門為例[J]. 黃陶陶,袁廣達(dá). 商業(yè)會(huì)計(jì). 2018(23)
[2]事業(yè)單位預(yù)算管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 徐光源. 中國(guó)總會(huì)計(jì)師. 2017(06)
本文編號(hào):3461879
【文章來(lái)源】:財(cái)政監(jiān)督. 2020,(14)
【文章頁(yè)數(shù)】:6 頁(yè)
【文章目錄】:
一、引言
二、行政事業(yè)單位預(yù)算管理現(xiàn)狀
(一)預(yù)算編制主體意識(shí)不強(qiáng)
(二)預(yù)算指標(biāo)管理概念不強(qiáng)
(三)財(cái)務(wù)支出與批復(fù)預(yù)算不一致
二、江西氣象部門預(yù)算約束不嚴(yán)格的主要原因
(一)財(cái)務(wù)集中核算模式導(dǎo)致預(yù)算主體意識(shí)不高
(二)資金來(lái)源過(guò)多導(dǎo)致實(shí)行預(yù)算指標(biāo)精細(xì)化管理難
(三)財(cái)務(wù)審批流程不合理導(dǎo)致預(yù)算約束不嚴(yán)格
三、實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位預(yù)算剛性約束的對(duì)策
(一)建立了全體動(dòng)員的預(yù)算編制與財(cái)務(wù)報(bào)銷模式,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性
1、明確預(yù)算編制主體。
2、細(xì)化科目提升預(yù)算編制效率。
3、明確財(cái)務(wù)報(bào)銷主體。
(二)建立預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的信息化
1、預(yù)算指標(biāo)的要素。
2、年初指標(biāo)的管理。
3、預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑流程。
4、預(yù)算指標(biāo)的控制。
(三)建立財(cái)務(wù)報(bào)銷與審批系統(tǒng),從源頭控制預(yù)算支出
1、以預(yù)算指標(biāo)控制財(cái)務(wù)報(bào)銷,確保按預(yù)算支出。
2、優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)銷流程,提高報(bào)銷效率。
3、完善內(nèi)控審批流程,確保支出的規(guī)范。
4、自動(dòng)化核算,確保預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
四、結(jié)束語(yǔ)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算一致性問(wèn)題的探究——以省級(jí)氣象部門為例[J]. 黃陶陶,袁廣達(dá). 商業(yè)會(huì)計(jì). 2018(23)
[2]事業(yè)單位預(yù)算管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 徐光源. 中國(guó)總會(huì)計(jì)師. 2017(06)
本文編號(hào):3461879
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