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關(guān)于綠色GDP的幾點認識

作者：孫燕

來源：《商品與質(zhì)量·消費視點》2013年第07期

摘 要：本文從總量核算與帳戶體系設(shè)置兩方面闡述了綠色GDP核算體系的內(nèi)容、方法，通過對國外開展綠色GDP 核算進程的介紹，提出了通過建立完善的指標(biāo)體系，先試點再推進的方式建立土地、生物、水、礦產(chǎn)、海洋5 種資源核算體系，分三階段在我國推進綠色GDP 核算的設(shè)想。

關(guān)鍵詞：綠色GDP；可持續(xù)收入；衛(wèi)星賬戶

改革開放以來，我國GDP 年均增長9.4 % ，同時也成為世界上單位GDP 能耗最高的國家之一。如果扣除損失成本和生態(tài)赤字，這期間的“真實國民財富”僅為名義財富的78.2 %。這意味著我國GDP 的實際年均增長率只有6.5 %。如果不改變目前高消耗、高污染的增長方式，我國將沒有足夠的資源和環(huán)境容量來支持今后的發(fā)展。對此，許多專家提出了“綠色GDP”概念。所謂“綠色GDP”，就是要把自然資源與環(huán)境價格化，納入市場機制，進行經(jīng)濟核算。就是在GDP的基礎(chǔ)上，扣除經(jīng)濟發(fā)展所引起的資源耗減成本和環(huán)境損失的代價。因此，它在一定程度上反映了經(jīng)濟與環(huán)境之間的相互作用，是反映可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)之一。

一、綠色GDP 核算體系的框架

綠色GDP 核算體系的主要差異表現(xiàn)在兩方面：一是認為SNA 的缺陷要修正，必須對GDP作一系列調(diào)整，，即加上遺漏項，并扣除SNA 中不該有的項，以便于構(gòu)造綠色GDP 總量指標(biāo)。二是認為SNA 的缺陷不僅體現(xiàn)在環(huán)境意識的缺乏，而且賬戶結(jié)構(gòu)中沒有表明環(huán)境與經(jīng)濟活動之間的相互關(guān)系。這種差異不僅引起了兩組十分不同的核算工具的構(gòu)造，而且也是分析人與環(huán)境的關(guān)系、人對環(huán)境的依賴程度，以及進行經(jīng)濟分析與政策制定的根本爭議。這樣在設(shè)計綠色GDP 核算體系時，就可以有兩條思路：一是補充現(xiàn)行SNA 核算體系中對GDP 總量指標(biāo)的遺漏項，其中包括自然資源消耗、環(huán)境退化等因素；二是從經(jīng)濟與環(huán)境的關(guān)系出發(fā)，考慮社會福利的改進，建立一整套自然資源、環(huán)境質(zhì)量的實物量、價值量的帳戶體系。由于兩種思路的考慮角度不同，這樣在核算項目、計量方法等方面就會有較大的差異，比如前者會將地下經(jīng)濟計入綠色GDP 總值中，而后者可能不會考慮這種改進；前者可能認為地下經(jīng)濟、環(huán)境質(zhì)量、自然資源的計價方法會有市場價格、機會成本、實際成本、住戶滿意等方法選擇上的差異，而后者可能僅從社會福利函數(shù)的分析中來計量每一個項目的價值量。本文的選擇是綜合這兩種思路的合理之處，認為綠色GDP 既應(yīng)該考慮地下經(jīng)濟部分，而且應(yīng)該用社會福利函數(shù)來求解核算項目的價值量。本文分別從總量核算與帳戶體系設(shè)置兩方面來闡述核算的內(nèi)容、方法：

（1）綠色GDP 總量核算。本文認為在肯定目前的國民賬戶經(jīng)濟功能的設(shè)計、執(zhí)行和描述是正確的基礎(chǔ)上，如果SNA 能較好地反映和考慮環(huán)境意識，那么其經(jīng)濟功能會得到相當(dāng)大的

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