關(guān)于綠色GDP的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
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關(guān)于綠色GDP的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
作者:孫燕
來(lái)源:《商品與質(zhì)量·消費(fèi)視點(diǎn)》2013年第07期
摘 要:本文從總量核算與帳戶體系設(shè)置兩方面闡述了綠色GDP核算體系的內(nèi)容、方法,通過(guò)對(duì)國(guó)外開(kāi)展綠色GDP 核算進(jìn)程的介紹,提出了通過(guò)建立完善的指標(biāo)體系,先試點(diǎn)再推進(jìn)的方式建立土地、生物、水、礦產(chǎn)、海洋5 種資源核算體系,分三階段在我國(guó)推進(jìn)綠色GDP 核算的設(shè)想。
關(guān)鍵詞:綠色GDP;可持續(xù)收入;衛(wèi)星賬戶
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)GDP 年均增長(zhǎng)9.4 % ,同時(shí)也成為世界上單位GDP 能耗最高的國(guó)家之一。如果扣除損失成本和生態(tài)赤字,這期間的“真實(shí)國(guó)民財(cái)富”僅為名義財(cái)富的78.2 %。這意味著我國(guó)GDP 的實(shí)際年均增長(zhǎng)率只有6.5 %。如果不改變目前高消耗、高污染的增長(zhǎng)方式,我國(guó)將沒(méi)有足夠的資源和環(huán)境容量來(lái)支持今后的發(fā)展。對(duì)此,許多專家提出了“綠色GDP”概念。所謂“綠色GDP”,就是要把自然資源與環(huán)境價(jià)格化,納入市場(chǎng)機(jī)制,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算。就是在GDP的基礎(chǔ)上,扣除經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的資源耗減成本和環(huán)境損失的代價(jià)。因此,它在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的相互作用,是反映可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)之一。
一、綠色GDP 核算體系的框架
綠色GDP 核算體系的主要差異表現(xiàn)在兩方面:一是認(rèn)為SNA 的缺陷要修正,必須對(duì)GDP作一系列調(diào)整,,即加上遺漏項(xiàng),并扣除SNA 中不該有的項(xiàng),以便于構(gòu)造綠色GDP 總量指標(biāo)。二是認(rèn)為SNA 的缺陷不僅體現(xiàn)在環(huán)境意識(shí)的缺乏,而且賬戶結(jié)構(gòu)中沒(méi)有表明環(huán)境與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的相互關(guān)系。這種差異不僅引起了兩組十分不同的核算工具的構(gòu)造,而且也是分析人與環(huán)境的關(guān)系、人對(duì)環(huán)境的依賴程度,以及進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析與政策制定的根本爭(zhēng)議。這樣在設(shè)計(jì)綠色GDP 核算體系時(shí),就可以有兩條思路:一是補(bǔ)充現(xiàn)行SNA 核算體系中對(duì)GDP 總量指標(biāo)的遺漏項(xiàng),其中包括自然資源消耗、環(huán)境退化等因素;二是從經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系出發(fā),考慮社會(huì)福利的改進(jìn),建立一整套自然資源、環(huán)境質(zhì)量的實(shí)物量、價(jià)值量的帳戶體系。由于兩種思路的考慮角度不同,這樣在核算項(xiàng)目、計(jì)量方法等方面就會(huì)有較大的差異,比如前者會(huì)將地下經(jīng)濟(jì)計(jì)入綠色GDP 總值中,而后者可能不會(huì)考慮這種改進(jìn);前者可能認(rèn)為地下經(jīng)濟(jì)、環(huán)境質(zhì)量、自然資源的計(jì)價(jià)方法會(huì)有市場(chǎng)價(jià)格、機(jī)會(huì)成本、實(shí)際成本、住戶滿意等方法選擇上的差異,而后者可能僅從社會(huì)福利函數(shù)的分析中來(lái)計(jì)量每一個(gè)項(xiàng)目的價(jià)值量。本文的選擇是綜合這兩種思路的合理之處,認(rèn)為綠色GDP 既應(yīng)該考慮地下經(jīng)濟(jì)部分,而且應(yīng)該用社會(huì)福利函數(shù)來(lái)求解核算項(xiàng)目的價(jià)值量。本文分別從總量核算與帳戶體系設(shè)置兩方面來(lái)闡述核算的內(nèi)容、方法:
(1)綠色GDP 總量核算。本文認(rèn)為在肯定目前的國(guó)民賬戶經(jīng)濟(jì)功能的設(shè)計(jì)、執(zhí)行和描述是正確的基礎(chǔ)上,如果SNA 能較好地反映和考慮環(huán)境意識(shí),那么其經(jīng)濟(jì)功能會(huì)得到相當(dāng)大的
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本文編號(hào):232538
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