本文關(guān)鍵詞：應(yīng)慎用“幸福指數(shù)”的概念，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

研究進(jìn)展

葛

（２）對社會(huì)治安安全的感受；（３）對社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全的感受；

冰等：平安建設(shè)的評價(jià)指標(biāo)體系研究

２００４．８．

［２］王志平．應(yīng)慎用“幸福指數(shù)”的概念［Ｊ］．學(xué)習(xí)與探索，２００８

（１）：１４７—１５１．

（４）對社會(huì)衛(wèi)生安全的感受（醫(yī)藥衛(wèi)生、食品衛(wèi)生）；（５）對資源環(huán)境安全的感受（自然災(zāi)害、環(huán)境污染）；（６）對社會(huì)重大事故安全的感受（交通事故、火災(zāi)等）通過上述兒方面公眾的評價(jià)得分與客觀指標(biāo)體系的得分比較，如果相差不多，說明指標(biāo)體系比較合理；如果相差較多，找出原因，進(jìn)行指標(biāo)的修正。

５

［３］繆蒂生．創(chuàng)建“平安江蘇”構(gòu)建和諧社會(huì)［Ｊ］．群眾，２００５

（５）：２０—２３

［４］陳建芬．“平安中圍”四大遺憾［Ｊ］小康，２００６（９）：１９—２１．

［５］于才年，朱際民，林吉爽．略論中圍的“平安建設(shè)”［Ｊ］．中共

中央黨校學(xué)報(bào)，２０（）４（】１）：６０—６４．

［６］魏永忠，炅紹忠．論城市社會(huì)安全與穩(wěn)定預(yù)警等級指標(biāo)體系的

建立［Ｊ］．中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)，２００５（４）：１５０—１５５．［７］盈竹，張志．安全感一社會(huì)粘合劑中國平安小康指數(shù)為６６分

［Ｊ］．小康，２００７（１）：１４—１７．

［８］魏永忠．論我國城市社會(huì)安全指數(shù)的預(yù)警等級與指標(biāo)體系［Ｊ］．

中國行政管理，２００７（２）：８９—９５．

作者簡介：葛冰（１９７０一），河海大學(xué)商學(xué)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理專業(yè)博士研究生，研究方向?yàn)榧夹g(shù)經(jīng)濟(jì)及管理理論與應(yīng)用，南京市鼓樓區(qū)檢察院；陳巖（１９７７一）南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)管院，講師，研究方向?yàn)楣芾硐到y(tǒng)決策。

結(jié)論

世界范圍的發(fā)展觀已經(jīng)開始從效率轉(zhuǎn)向公平，我國的發(fā)

展理念己經(jīng)從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心轉(zhuǎn)向“以人為本”，“以人為本”具體化在發(fā)展指標(biāo)方面則表現(xiàn)為對“人文指數(shù)”的關(guān)注。我國從２００４年開始，國家和各省市地區(qū)都提出平安建設(shè)，但是缺少一套表征社會(huì)平安狀況和平安建設(shè)狀況的評價(jià)指標(biāo)體系，所以本文對平安和平安指數(shù)的含義進(jìn)行了界定，并根據(jù)內(nèi)涵建立平安指數(shù)評價(jià)的主客觀指標(biāo)體系。參考文獻(xiàn)：

［１］林聚任，劉玉安．社會(huì)科學(xué)研究方法［Ｍ］．山東人民出版社

（本文責(zé)編：彭統(tǒng)序）

），ｏ＇，，ｏ，》’０７０’ｏ’ｏｏｏｏ協(xié)ｏ，－。＿）．。，，ｏ＇ｃ，０７０，－。＇），七’ｏ’＿�！铮f(xié)ｏ，ｏ００７ｃ９ｔ哆之９沿ｏ，０７》７西０’ｂｏ，、）’ｏ’ｃ’ｃｏｔ９），ｏｏ‘ｏ心口－

（上接第５９頁）

成為我國政府改革的目標(biāo)，其績效評估是一個(gè)倫理和價(jià)值問題，而非純技術(shù)問題；同時(shí)我國正處于基于新公共管理理論的績效預(yù)算改革的試點(diǎn)階段，相對于發(fā)展比較成熟的美國來說，我國所進(jìn)行的改革無法將政府的績效與預(yù)算決策相結(jié)合，無法稱為真正意義的績效預(yù)算。當(dāng)然，有些國家（如歐洲國家）也存在這樣的問題，主要是因?yàn)檎冃щy以有效測定。而對于新績效預(yù)算提高效率不再是新績效預(yù)算的惟一目標(biāo)，它的最終目的是實(shí)現(xiàn)某種公眾所預(yù)期的社會(huì)結(jié)果并且阻止預(yù)算過程與政策過程的分離，強(qiáng)調(diào)公共部門的績效評估，進(jìn)而尋求公共滿意度的提高。參考文獻(xiàn)：

［１］孫慶國．英國地方政府績效評估體系改革及對中國的啟示［Ｊ］．

遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，２００８，３６（４）：１７—２０．［２］范柏乃，程宏偉，張莉．韓國政府績效評估及其對中國的借鑒

［７］錢德春，黃盂州．加人世貿(mào)組織后我國政府績效評估指標(biāo)體系的

構(gòu)建［Ｊ］．成都行政學(xué)院學(xué)報(bào)，２００５（４）：１６一１８．

［８］倪星，李曉慶．試論政府績效評估的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系［Ｊ］．

科技進(jìn)步與對策．２００４，２１（９）：７—９．［９］崔述強(qiáng)，等．中國地方政府績效評估指標(biāo)體系探討［Ｊ］．統(tǒng)計(jì)研

究，２００６（３）：２８—３１．

［１０］范柏乃．政府績效評估理論與實(shí)務(wù)［Ｍ］．北京：人民出版社．

２００５：２２８．

［１１］彭國甫．地方政府公共事業(yè)管理績效模糊綜合評價(jià)模型及實(shí)證

分析［Ｊ］．?dāng)?shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，２００５，２２（１１）：１２９

一１３６．

［１２］范桕乃，余有賢，程宏偉．影響政府績效評估誤差的因素及其

對策研究［Ｊ］．軟科學(xué)，２００５，１９（４）：３３—３９．

［１３］楚德江．我國地方政府績效評估指標(biāo)體系研究現(xiàn)狀與前瞻

［Ｊ］．學(xué)術(shù)界，２００８（１２８）：４０一４８．

［１４］彭國甫，李樹丞，盛明科．應(yīng)用層次分析法確定政府績效評估

指標(biāo)權(quán)重研究［Ｊ］．中國軟科學(xué)，２００４（６）：１３６—１３９．［１５］陳通，王偉．我國政府績效評估實(shí)踐趨勢研究［Ｊ］．科技管理

研究，２００８。２８（６）：９３—９５．

作者簡介：戴鈺（１９８２一），女，湖南長沙人，武漢理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)

意義［Ｊ］．公共管理學(xué)報(bào)，２００６，３（２）：２１—２６．

［３］盛明科，彭國甫。公共服務(wù)型政府績效評估體系構(gòu)建研究論綱

［Ｊ］．東南學(xué)術(shù)，２００８（３）：５４—６０．

［４］盂華．推進(jìn)以公共服務(wù)為主要內(nèi)容的政府績效評估一從機(jī)構(gòu)績

效評估向公共服務(wù)績效評估的轉(zhuǎn)變［Ｊ］．中國行政管理，２００９（２）：１８—２０．

院博士生，長沙理工大學(xué)文法學(xué)院講師，，研究方向?yàn)橥顿Y經(jīng)濟(jì)與跨國

經(jīng)營。劉亦文（１９８１一），男，湖南攸縣人。湖南大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院博士生，研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。

［５］盛明科．政府績效評估的主觀評議與多指標(biāo)綜合評價(jià)的比較一

一兼論服務(wù)型政府績效評估方法的科學(xué)選擇［Ｊ］．湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)，２００９，３３（１）：１４—１８．

［６］王良健，侯文力．地方政府績效評估指標(biāo)體系及評估方法研究

［Ｊ］．軟科學(xué)，２００５（４）：ｌｌ一１３，２２．

（本文責(zé)編：彭統(tǒng)序）

  本文關(guān)鍵詞：應(yīng)慎用“幸福指數(shù)”的概念，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。