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我國農(nóng)村經(jīng)濟對國內(nèi)生產(chǎn)總值的實際貢獻中國經(jīng)濟

作者：本站  來源：網(wǎng)絡  發(fā)布時間：2006-9-23 20:09:50  發(fā)布人：admin

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中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部綜合研究課題組，1999）。如果按照這種估算，那么，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值保持穩(wěn)定增長的主要力量應該是農(nóng)村，而不是城鎮(zhèn)。也就是說，估算的結(jié)果與人們的預期目標背道而馳；或者說，我國沒有必要推進城鎮(zhèn)化，這顯然是不可能的。本文擬就這一，從農(nóng)村國內(nèi)生產(chǎn)總值核算的方法入手，對我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進行一些探討。

　　一、我國現(xiàn)行的農(nóng)村國內(nèi)生產(chǎn)總值核算中存在的問題

　　在我國界，一般認為農(nóng)村經(jīng)濟主要包括農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)兩個部分。與此相對應，農(nóng)村國內(nèi)生產(chǎn)總值也近似地被認為是農(nóng)業(yè)增加值與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值兩者之和。按照這種核算方法，筆者可以得到1996～2002年度我國農(nóng)村國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)（見表1）。

　　從表1中的數(shù)據(jù)可以看出，1996～2002年，我國農(nóng)村總產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重雖然有些變動，但基本上保持在46%以上。也就是說，我國每年的國內(nèi)生產(chǎn)總值中有，將近一半是由農(nóng)村創(chuàng)造出來的。筆者對這一結(jié)果表示懷疑。

　　1.從我國經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略上看，農(nóng)村總產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在46%以上是不可能的。在1978年改革以前，我國政府推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，而在當時資本稀缺的發(fā)展階段上推動資本密集型的重工業(yè)發(fā)展，政府所要做的第一步就是人為壓低重工業(yè)發(fā)展的投資成本，即壓低資本價格、能源和原材料價格以及工資。在低工資條件下，要保障勞動者自身的再生產(chǎn)，相應地需要壓低生活必需品尤其是食品的價格。為達到這一目的，政府首先實行統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，即壟斷農(nóng)產(chǎn)品的定價、收購、運輸和分配。其目的是以低價格獲得基本農(nóng)產(chǎn)品，并以低價分配給以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)部門和城市職工。換句話說，政府壓低發(fā)展重工業(yè)的成本，相應地將負擔轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。所以，在這一階段，我國經(jīng)濟發(fā)展的重點是重工業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到一定的限制。

　　改革以后，雖然我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策有所放寬，但是，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟的基本思路仍未改變。

　　這一點無論從優(yōu)惠政策、資金投入還是從城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展狀況上都可以看出。我們知道，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村人口會逐漸向城市轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟發(fā)展的過程是城市帶動農(nóng)村。從表1數(shù)據(jù)可以看到，我國農(nóng)村經(jīng)濟和城鎮(zhèn)經(jīng)濟對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻基本上是持平的。如果情況真的如此，那么，我國城鎮(zhèn)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的貢獻何在呢？所以，從我國的發(fā)展戰(zhàn)略上看，農(nóng)村國內(nèi)生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在46%以上是不可能的。

　　2.從我國城鎮(zhèn)化進程來看，我國農(nóng)村國內(nèi)生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例不應一直保持在46%～48%這樣一個較高的范圍之內(nèi)。雖然我國城鎮(zhèn)化從總體上說仍處于初級階段，但是，我國的城市化率仍在逐年提高，而且城鎮(zhèn)居民的可支配收入無論從數(shù)量上還是從增長率上看都遠高于農(nóng)村居民人均純收入（見表2）。

　　從表2中數(shù)據(jù)可以得出結(jié)論，，鄉(xiāng)村人口占全國總?cè)丝诘谋壤侵鹉晗陆档�，而且下降幅度逐年增長。這說明，我國城鎮(zhèn)化速度是逐年加快的。在這種情況下，若農(nóng)村國內(nèi)生產(chǎn)總值仍保持為國內(nèi)生產(chǎn)總值一定的百分比，那么，就會出現(xiàn)農(nóng)村居民人均純收入的增長率高于城市居民的現(xiàn)象。但是，實際情況與上面的推論恰恰相反，我國農(nóng)村居民人均純收入無論是絕對數(shù)量還是增長率都比城市居民低很多。從城鎮(zhèn)化進程來看，我國農(nóng)村國內(nèi)生產(chǎn)總值不可能保持為國內(nèi)生產(chǎn)總值一定比例，而應是逐年下降的。

　　3.從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展狀況來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不應全部計入農(nóng)村經(jīng)濟范疇。改革開放以來，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出現(xiàn)了飛速發(fā)展的勢頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高，其增長率更是遠高于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為帶動我國經(jīng)濟增長的一支重要力量。那么，是否所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都可以歸入農(nóng)村經(jīng)濟的范疇呢？按照《統(tǒng)計年鑒》的定義，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是指以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔支援農(nóng)業(yè)義務的各類企業(yè)，其范圍包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企業(yè)、村辦企業(yè)、聯(lián)戶辦企業(yè)、戶（私營、個體）辦企業(yè)，以及這些企業(yè)之間或者這些企業(yè)與國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)以及外資企業(yè)等多種經(jīng)濟成分聯(lián)合投資建立的企業(yè)。從定義來看，似乎鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應全部歸入農(nóng)村經(jīng)濟中，但是，從實際數(shù)據(jù)中筆者卻無法得出這一結(jié)論。

　　從表3中的數(shù)據(jù)可以看出，第二產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占有相當大的比重，基本上保持在50%左右。以2002年為例，當年第二產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值總量的51.1%；同時，筆者注意到，在第二產(chǎn)業(yè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的增加值也具有相當規(guī)模，約占第二產(chǎn)業(yè)增加值的47%.按照這個數(shù)據(jù)，筆者可以得出結(jié)論，若將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全部歸入農(nóng)村經(jīng)濟，那么，我國農(nóng)村的第二產(chǎn)業(yè)增加值與城鎮(zhèn)的第二產(chǎn)業(yè)增加值基本上是持平的。


根據(jù)《年鑒》（2001）中公布的數(shù)據(jù)，雖然我國80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布于村落中，但在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企業(yè)的平均就業(yè)人口約為68人，村辦企業(yè)平均就業(yè)人口約為24.9人，聯(lián)戶辦企業(yè)的平均就業(yè)人口約為9.6人，個體私營企業(yè)的平均就業(yè)人口約為6人；而且在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中，技術裝備停留在60年代、70年代和80年代水平的企業(yè)占大多數(shù)，在偏遠區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤為如此。另外，有關（彭玉生，1998）表明，環(huán)繞城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得益于城市的技術溢出和城市的擴張，所以，大城市的郊區(qū)縣比偏遠縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展上更占絕對優(yōu)勢。這樣，筆者認為，可以推論出我國大部分大中型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設立在城市周圍的區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，考慮到近幾年我國的城市擴張和很多大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入城市進行“二次創(chuàng)業(yè)”，則我國有相當一批大中型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已進入城鎮(zhèn)發(fā)展，其產(chǎn)值也應相應地計入城鎮(zhèn)經(jīng)濟的范疇之內(nèi)。所以，不應將全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)計入經(jīng)濟的范疇之內(nèi)。

　　表3的數(shù)據(jù)也說明了我國農(nóng)村國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)的推算出現(xiàn)的原因，即在核算過程中，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)一劃入農(nóng)村經(jīng)濟的范疇，從而造成過高地估計了農(nóng)村經(jīng)濟對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的實際貢獻，也夸大我國農(nóng)村化的進程。這對于正確我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況，推進我國城鎮(zhèn)化進程是極為不利的。

　　二、我國農(nóng)村經(jīng)濟對國內(nèi)生產(chǎn)總值的實際貢獻

　　采用生產(chǎn)法來推算我國農(nóng)村國內(nèi)生產(chǎn)總值，由于將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全部歸屬于農(nóng)村經(jīng)濟的范疇，使農(nóng)村經(jīng)濟對國內(nèi)生產(chǎn)總值的實際貢獻被高估了�，F(xiàn)在，筆者用另一種

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本文編號：200914