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基本公共服務(wù)均等化與轉(zhuǎn)移支付制度設(shè)計(jì)

發(fā)布時間:2017-09-11 12:07

  本文關(guān)鍵詞:基本公共服務(wù)均等化與轉(zhuǎn)移支付制度設(shè)計(jì)


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【摘要】: 黨的十六屆六中全會把“逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化”作為2010年實(shí)現(xiàn)社會主義和諧社會的九大任務(wù)目標(biāo)之一。所謂基本公共服務(wù)均等化,就是逐步縮小城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間、不同群體之間的基本公共服務(wù)差距,促進(jìn)社會公平。公共服務(wù)均等化不僅有利于促進(jìn)社會公正,維護(hù)社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一,具有重要的政治意義,而且均等化的資金安排有利于提高資金使用效率,有助于促進(jìn)統(tǒng)一市場的形成和資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會以及城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,具有顯著的經(jīng)濟(jì)意義。實(shí)踐證明,為實(shí)現(xiàn)各地區(qū)基本公共服務(wù)的均等化,國家應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)稅機(jī)制的作用,轉(zhuǎn)移支付是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要手段。本文對我國各省市自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基本公共服務(wù)水平進(jìn)行了分析研究,相關(guān)數(shù)據(jù)表明各地區(qū)基本公共服務(wù)水平差距懸殊,且政府收支水平(財(cái)力狀況)在一定程度上反映政府提供基本公共服務(wù)水平的能力。我國政府間轉(zhuǎn)移支付制度已有了很大的進(jìn)展,并取得了相應(yīng)的成果,但是實(shí)際運(yùn)行中存在許多問題,發(fā)揮的作用比較有限,本文借鑒發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家轉(zhuǎn)移支付與基本公共服務(wù)均等化經(jīng)驗(yàn),針對中國現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題的原因,以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)尚未定型這一根本制約因素,深入探討基本公共服務(wù)均等化趨勢下的轉(zhuǎn)移支付制度的模式設(shè)計(jì)。結(jié)論表明,要逐步縮小地區(qū)間基本公共服務(wù)水平差異,一方面,要努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加財(cái)政收入,提高可供轉(zhuǎn)移的財(cái)力物力水平,另一方面,還要不斷完善地區(qū)政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。
【關(guān)鍵詞】:基本公共服務(wù) 均等化 轉(zhuǎn)移支付 地區(qū)差距
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號】:F062.6;F810.2;F224
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • ABSTRACT4-8
  • 第一章 緒論8-17
  • 1.1 研究的背景與意義8-12
  • 1.2 文獻(xiàn)綜述12-14
  • 1.3 研究思路與內(nèi)容14-16
  • 1.4 本文特色與創(chuàng)新16-17
  • 第二章 相關(guān)基本概念的界定17-25
  • 2.1 公共服務(wù)與基本公共服務(wù)17-20
  • 2.2 基本公共服務(wù)均等化概念及內(nèi)容20-22
  • 2.3 轉(zhuǎn)移支付與轉(zhuǎn)移支付制度22-25
  • 第三章 非均衡發(fā)展與基本公共服務(wù)的非均等性25-32
  • 3.1 經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)均衡的理論描述25-27
  • 3.2 市場經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)濟(jì)非均衡及基本公共服務(wù)水平差異狀況27-28
  • 3.3 中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡狀況分析28-32
  • 第四章 中國現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度的問題32-48
  • 4.1 中國現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度形成與發(fā)展32-40
  • 4.2 中國現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題40-45
  • 4.3 中國現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題的原因剖析45-48
  • 第五章 基本公共服務(wù)均等化趨勢下的轉(zhuǎn)移支付制度設(shè)計(jì)48-61
  • 5.1 發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家轉(zhuǎn)移支付與基本公共服務(wù)均等化經(jīng)驗(yàn)48-51
  • 5.2 均等化下的轉(zhuǎn)移支付制度的基本原則51-52
  • 5.3 均等化下的政府轉(zhuǎn)移支付的具體政策目標(biāo)52-54
  • 5.4 改革現(xiàn)有的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付模式54-58
  • 5.5 完善轉(zhuǎn)移支付制度的配套措施58-61
  • 參考文獻(xiàn)61-63
  • 附錄63-64
  • 致謝64-65

【相似文獻(xiàn)】

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4 本期嘉賓 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長 劉尚希 國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授 常修澤 國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員 丁元竹 主持人 本報(bào)記者 宋廣玉;基本公共服務(wù)如何均等化[N];南京日報(bào);2007年

5 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 劉尚希;基本公共服務(wù)如何實(shí)現(xiàn)均等化[N];光明日報(bào);2008年

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本文編號:830614

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