本文關(guān)鍵詞：長株潭區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)研究

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【摘要】： 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,國民經(jīng)濟(jì)的迅速增長,我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但是,由于區(qū)域內(nèi)各地方政府間的利益沖突,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步發(fā)展造成了障礙。黨和政府已把貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,作為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要目標(biāo),并提出了構(gòu)建“和諧社會(huì)”,建設(shè)“兩型社會(huì)”的發(fā)展要求,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中的各種矛盾已迫在眉睫。2007年長株潭地區(qū)作為兩型社會(huì)試點(diǎn)已正式獲得國家批準(zhǔn),但因三市的獨(dú)立建制而不可避免地產(chǎn)生公共政策沖突問題,阻礙區(qū)域和諧發(fā)展。因此,解決長株潭區(qū)域發(fā)展中地方政府間公共政策的協(xié)調(diào)就具有重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。 在長株潭區(qū)域發(fā)展的過程中,必須要依靠地方政府間的協(xié)調(diào)以及制定區(qū)域公共政策來解決各種問題與矛盾。組織間網(wǎng)絡(luò)理論、集體行動(dòng)邏輯理論與博弈理論是區(qū)域發(fā)展中政府間協(xié)作與區(qū)域公共政策協(xié)調(diào)的理論依據(jù)。區(qū)域公共政策的協(xié)調(diào)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的需要與彌補(bǔ)市場失靈與政府失靈的需要。區(qū)域公共政策的制定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格符合合法性,必須在政策的制定時(shí)考慮公共利益,將區(qū)域內(nèi)的公眾代表納入政策的參議主體和參與主體,充分采納公眾的意見,制定程序要明確具體、公開透明。 通過對長株潭地方政府間公共政策協(xié)調(diào)現(xiàn)狀的分析,認(rèn)為長株潭政府間公共政策協(xié)調(diào)的障礙主要有法律法規(guī)的缺位、區(qū)域政府間協(xié)調(diào)主體的缺位、區(qū)域公共政策存在沖突、區(qū)域行政壁壘的存在等幾點(diǎn)。在“兩型社會(huì)”和“十一五”有利條件下,長株潭須抓住機(jī)遇,優(yōu)化地方政府間公共政策協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)過程中必須遵循考慮三市共同的公共利益、注重效率和公平、因地制宜的原則。在協(xié)調(diào)的具體路徑選擇上,應(yīng)當(dāng)采取樹立區(qū)域公共治理觀念、完善相應(yīng)的法律制度、確定長株潭區(qū)域政策協(xié)調(diào)的主體、建立長株潭區(qū)域公共政策協(xié)調(diào)機(jī)制等措施。
【關(guān)鍵詞】：長株潭 地方政府間 公共政策協(xié)調(diào) 兩型社會(huì)
【學(xué)位授予單位】：中南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號】：F062.6
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 第一章 導(dǎo)論8-14
• 1.1 研究背景8
• 1.2 研究的目的和意義8
• 1.3 研究綜述8-12
• 1.4 研究的路徑、方法12-14
• 第二章 區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的理論分析14-30
• 2.1 區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的涵義14-18
• 2.1.1 區(qū)域的概念14
• 2.1.2 區(qū)域公共政策的涵義14-16
• 2.1.3 區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的概念16-18
• 2.2 區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的理論依據(jù)18-22
• 2.2.1 組織間網(wǎng)絡(luò)理論18-19
• 2.2.2 集體行動(dòng)邏輯理論19-20
• 2.2.3 博弈理論20-22
• 2.3 區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的必要性22-26
• 2.3.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的需要22-23
• 2.3.2 彌補(bǔ)市場失靈與政府失靈的需要23-26
• 2.4 區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的合法性26-30
• 2.4.1 公共政策合法性的內(nèi)涵26-27
• 2.4.2 公共政策合法性的獲取27-29
• 2.4.3 我國區(qū)域化公共政策的合法性問題29-30
• 第三章 長株潭區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)現(xiàn)狀與障礙30-45
• 3.1 長株潭區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的背景30-35
• 3.1.1 長株潭城市群一體化的趨勢30-32
• 3.1.2 長株潭"兩型社會(huì)"與"十一五"發(fā)展規(guī)劃的支持32-35
• 3.2 長株潭區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)現(xiàn)狀35-38
• 3.2.1 協(xié)調(diào)趨勢明顯35-36
• 3.2.2 協(xié)調(diào)力度不夠36-38
• 3.3 長株潭區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的障礙38-45
• 3.3.1 法律法規(guī)的缺位38-40
• 3.3.2 區(qū)域政府間協(xié)調(diào)主體的缺位40-41
• 3.3.3 區(qū)域公共政策存在沖突41-42
• 3.3.4 區(qū)域行政壁壘的存在42-45
• 第四章 促進(jìn)長株潭區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的建議45-56
• 4.1 長株潭區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)的基本原則45-47
• 4.1.1 必須考慮到三市共同的公共利益45-46
• 4.1.2 注重效率和公平46-47
• 4.1.3 堅(jiān)持因地制宜47
• 4.2 政府間政策協(xié)調(diào)的具體路徑選擇47-56
• 4.2.1 樹立區(qū)域公共治理觀念47-48
• 4.2.2 完善相應(yīng)的法律制度48-50
• 4.2.3 確定長株潭區(qū)域政府間政策協(xié)調(diào)的主體50-52
• 4.2.4 建立長株潭區(qū)域政府間公共政策協(xié)調(diào)機(jī)制52-56
• 結(jié)語56-58
• 參考文獻(xiàn)58-61
• 致謝61-62
• 攻讀學(xué)位期間主要的研究成果62

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：749269