本文關(guān)鍵詞：排放權(quán)交易作用機(jī)制與應(yīng)用研究

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【摘要】：中國作為發(fā)展中大國,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初期階段工業(yè)化和城市化進(jìn)程的推進(jìn),以及重化工業(yè)和制造業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,難免使整個(gè)社會(huì)面臨能源需求大幅上升、能源消費(fèi)產(chǎn)生的污染壓力與日俱增的問題。應(yīng)該說,能源有限和污染激增是阻礙中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸與短板。 針對(duì)此,中國自上世紀(jì)70年代就開始提出相關(guān)的環(huán)境發(fā)展政策,但在市場(chǎng)觀念缺乏和運(yùn)行機(jī)制不完善的情況下,主要以行政命令方式為主。強(qiáng)制性行政政策的實(shí)施盡管取得了一定的成績(jī)和進(jìn)步,但在環(huán)境管制領(lǐng)域并未形成有效的、完整的、能夠根據(jù)環(huán)境市場(chǎng)供需狀況和政策導(dǎo)向自動(dòng)調(diào)整成本收益關(guān)系,進(jìn)而改變微觀主體行為的市場(chǎng)化環(huán)境工具,因此中國的節(jié)能減排進(jìn)程推行緩慢,效果距離預(yù)期存在差距。充分發(fā)揮市場(chǎng)化環(huán)境工具在推進(jìn)節(jié)能減排進(jìn)程和支持節(jié)能減排項(xiàng)目中的作用,體現(xiàn)“機(jī)制內(nèi)生、自動(dòng)調(diào)節(jié)、目標(biāo)可控、運(yùn)作靈活”的優(yōu)勢(shì),是今后環(huán)境規(guī)制的主流趨勢(shì),也是與國際環(huán)境政策接軌的必然選擇。在市場(chǎng)化工具中,排放權(quán)交易自身所具有的污染控制成本低、信息需求量少、不受經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和通貨膨脹影響、對(duì)財(cái)政能力要求低以及能夠?qū)崿F(xiàn)總量控制等優(yōu)勢(shì),決定了更適合當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和節(jié)能減排需要。 排放權(quán)交易發(fā)生于各個(gè)需要權(quán)證的主體之間,從而使交易市場(chǎng)的運(yùn)行過程和運(yùn)行結(jié)果更依賴于各微觀經(jīng)濟(jì)主體的行為,而聯(lián)系各主體行為的是定價(jià)機(jī)制所決定的權(quán)證價(jià)格和運(yùn)作規(guī)則。在傳統(tǒng)行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中,“理性經(jīng)濟(jì)人”行為的變化是通過改變自身成本-收益函數(shù)來誘發(fā)的,而價(jià)格變動(dòng)作為一種市場(chǎng)信號(hào),既可以單向改變成本或收益函數(shù),也可以雙向同時(shí)改變成本和收益函數(shù),從而達(dá)到預(yù)先設(shè)定的行為目標(biāo)。排放權(quán)交易改變污染控制行為達(dá)到社會(huì)最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)理也是如此,通過對(duì)環(huán)境污染的外部性合理定價(jià),并內(nèi)部化為權(quán)證價(jià)格,在其出售和轉(zhuǎn)讓的過程中構(gòu)成經(jīng)濟(jì)主體成本-收益函數(shù)的內(nèi)生變量。由此可見排放權(quán)交易發(fā)揮作用的核心機(jī)制是其定價(jià)過程,在此過程中達(dá)到實(shí)現(xiàn)優(yōu)資源化配置和污染治理責(zé)任的優(yōu)化配置。 定價(jià)過程固然重要,但離不開制度體系的相關(guān)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì),例如排放權(quán)交易必須在確認(rèn)環(huán)境資源稀缺性和產(chǎn)權(quán)性的基礎(chǔ)上才能對(duì)環(huán)境容量進(jìn)行核算、分配與定價(jià)；排放權(quán)交易必須在市場(chǎng)上存在不同于基本需求的交易需求和投機(jī)需求下,才具有儲(chǔ)存、結(jié)轉(zhuǎn)和交易的動(dòng)機(jī)；排放權(quán)交易必須在計(jì)量單位具有可比性或可交換性的前提下才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源間的等價(jià)交換；排放權(quán)交易必須在閉合的邊域內(nèi)實(shí)行定價(jià)并交易,才能有效規(guī)避“用腳投票”帶來的價(jià)格失靈等�；诖�,論文首先就排放權(quán)交易的核心作用機(jī)制——價(jià)格發(fā)現(xiàn)的制度基礎(chǔ)進(jìn)行了深入分析,主要觀點(diǎn)有： 一是排放權(quán)交易具有交易性、市場(chǎng)性和金融性,其中交易性決定了排放權(quán)的價(jià)值所在,可以定價(jià)；市場(chǎng)性保證了排放權(quán)必須通過合理有效定價(jià)才能達(dá)到最優(yōu)化配置；金融性使得排放權(quán)可以作為衍生產(chǎn)品進(jìn)行交易方式的創(chuàng)新,期貨、期權(quán)等多樣化定價(jià)成為必然。同時(shí),排放權(quán)的需求主體是具有排放要求的企業(yè)或個(gè)人,由于減排成本不同,排放權(quán)對(duì)于每個(gè)主體也具有不同的價(jià)值,由此會(huì)產(chǎn)生排放需求、交易需求和投機(jī)需求的差別,應(yīng)不同需求而產(chǎn)生的交易市場(chǎng)必然具有不同的定價(jià)機(jī)制。 二是鑒于環(huán)境資源的公共屬性,無法對(duì)其按照價(jià)值和供求關(guān)系定價(jià),只能遵循經(jīng)濟(jì)學(xué)中“邊際成本=價(jià)格”的原則,亦言之,只有當(dāng)排放權(quán)交易的市場(chǎng)價(jià)格與經(jīng)濟(jì)主體減排的邊際治理成本相等時(shí),經(jīng)濟(jì)主體減排的成本最低。但這是一種在市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng)、交易成本為零的理想狀態(tài)下的長(zhǎng)期目標(biāo)定價(jià)機(jī)制,并不符合存在地區(qū)、時(shí)間、環(huán)境等差異的現(xiàn)實(shí)狀況的定價(jià)要求,因此,尋求一種融入差異變量的差別化定價(jià)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)短期局部均衡與長(zhǎng)期一般均衡統(tǒng)一的必然,就像如果想把一個(gè)不規(guī)則的半球(現(xiàn)實(shí)定價(jià)存在差異)修補(bǔ)成一個(gè)完整的球(長(zhǎng)期目標(biāo)定價(jià)的均衡),必須通過增加另一半不規(guī)則的半球(差別化的定價(jià)機(jī)制)來實(shí)現(xiàn)。由此可見,這里的差別化包含兩層含義：一方面由于市場(chǎng)不存在理論上理想的環(huán)境,現(xiàn)實(shí)的定價(jià)必然存在差異性,否則按照“邊際成本=價(jià)格”的統(tǒng)一定價(jià)會(huì)因缺乏買方(或賣方)導(dǎo)致交易失敗；另一方面現(xiàn)實(shí)價(jià)格的差異性需要對(duì)具有相同性質(zhì)和數(shù)量的差異變量采用相同的方法進(jìn)行量化,否則差異量化的不可比性會(huì)加劇失衡狀況。 三是由于環(huán)境資源的物理屬性不同,不具有通用性,因此原則上排放權(quán)不存在不同種類環(huán)境資源之間的交易需求和交換機(jī)制。但由于排放權(quán)交易的金融屬性使其兼具投機(jī)性,作為投資工具在二級(jí)市場(chǎng)上具有相同的金融屬性,可以儲(chǔ)存、在不同種類之間進(jìn)行價(jià)值轉(zhuǎn)換、交易,因此不同種類環(huán)境資源之間也具有了交易的內(nèi)在需求。對(duì)于同類環(huán)境資源,由于其當(dāng)量的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)一樣,可以直接在市場(chǎng)上折算為貨幣價(jià)值進(jìn)行等價(jià)交換。而對(duì)于不同種類的環(huán)境資源,由于當(dāng)量的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不同,單純通過貨幣價(jià)值體現(xiàn)的交換關(guān)系,無法揭示資源種類與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步等的相對(duì)變化關(guān)系,因此應(yīng)選擇與兩者均具有某種同方向單項(xiàng)變化關(guān)系的中間聯(lián)動(dòng)變量,例如GDP。 四是排放權(quán)價(jià)格配置作用的有效發(fā)揮需要供求邊域的閉合相配合,從而達(dá)到明確供求關(guān)系、規(guī)避“用腳投票”、減少個(gè)人理性帶來的集體非理性、減少流動(dòng)性帶來的效率損失等目標(biāo)。鑒于排放權(quán)交易所涉及的對(duì)象具有生態(tài)系統(tǒng)的完整性,而且我國既有的政治和行政體制改革仍需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期,因此,中國的排放權(quán)交易邊域選擇應(yīng)兼顧地方行政政府在推進(jìn)節(jié)能減排中的導(dǎo)向和均衡作用,以及基于地理分布的環(huán)境價(jià)值量化,實(shí)行基于效率的地理區(qū)劃與基于公平的行政區(qū)劃的共生體。 縱觀中國排放權(quán)交易的提出與發(fā)展,目前尚處于試點(diǎn)階段,企業(yè)參與的交易基本是靠國家、地方政府或地方環(huán)境管理部門牽頭來實(shí)現(xiàn),其中行政干預(yù)的力度較大,沒有真正體現(xiàn)出市場(chǎng)的力量和作用。在這種情況下達(dá)成的交易價(jià)格往往具有人為性和主觀性,缺乏效率,不能真實(shí)體現(xiàn)與環(huán)境容量和供求關(guān)系相對(duì)應(yīng)的權(quán)證市場(chǎng)價(jià)值,從而無法達(dá)到通過價(jià)格傳導(dǎo)將外部性內(nèi)部化的排放權(quán)制度設(shè)計(jì)初衷。而且中國的這種行政干預(yù)方式也不利于形成全國性的統(tǒng)一市場(chǎng)、市場(chǎng)交易規(guī)則和交易秩序,進(jìn)而也就無法與國際市場(chǎng)進(jìn)行有效的鏈接,迅速參與到國際環(huán)境資源使用權(quán)交易市場(chǎng)中去。他山之石,可以攻玉。通過對(duì)美國、歐盟各國排放權(quán)交易運(yùn)行模式及市場(chǎng)建設(shè)的考察和梳理,發(fā)現(xiàn)中國排放權(quán)交易制度的主要缺陷在于行政權(quán)力和市場(chǎng)機(jī)制在排放權(quán)交易過程中的定位和作用領(lǐng)域模糊、邊域開放制約了價(jià)格機(jī)制在有效范圍內(nèi)體現(xiàn)供求關(guān)系、缺乏統(tǒng)一完整的差別化定價(jià)體系增加交易主觀性、排污總量控制不合理、初始分配方式不科學(xué)、排放權(quán)交易信息不對(duì)稱和市場(chǎng)流動(dòng)性不足、以及可以依據(jù)實(shí)施與處罰的法律法規(guī)缺失等。 在對(duì)發(fā)達(dá)國家排放權(quán)交易發(fā)展趨勢(shì)與中國發(fā)展前景進(jìn)行基本判斷的基礎(chǔ)上,本論文設(shè)計(jì)了適合中國環(huán)境情勢(shì)的排放權(quán)市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制,包括建立在動(dòng)態(tài)福利和地區(qū)差異基礎(chǔ)上的標(biāo)價(jià)限量初始分配和定價(jià)方式,以及囊括現(xiàn)貨價(jià)格、持有成本、預(yù)期及外部變量的二級(jí)交易和定價(jià)方式,并以環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈污水交易為例,驗(yàn)證結(jié)論的科學(xué)性和可行性。論文最后從政府與市場(chǎng)機(jī)制的有效配合角度,就構(gòu)建完善、可行的中國排放權(quán)交易制度需要?jiǎng)?chuàng)造的運(yùn)作環(huán)境和配套條件提出針對(duì)性建議,包括按環(huán)境功能建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電子清算中心以及使用調(diào)節(jié)基金,充分發(fā)揮政府在排放權(quán)交易中宏觀調(diào)控、公共服務(wù)和監(jiān)督管理上的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)；建立二級(jí)分配層級(jí)制的交易市場(chǎng)(所),實(shí)行差別化的交易價(jià)格,制定為總量調(diào)控目標(biāo)服務(wù)的專門交易規(guī)則,發(fā)揮金融在排放權(quán)交易中的要素優(yōu)勢(shì),如加快發(fā)展環(huán)境金融事業(yè),建立環(huán)境銀行,開展以環(huán)境容量及排污量為依托的權(quán)證存貸、抵押業(yè)務(wù),尤其對(duì)排放權(quán)的期貨、現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則做出安排,從而使其與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)基金、股票和債券市場(chǎng)相呼應(yīng),逐步形成一個(gè)全新的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)；加快環(huán)境立法建設(shè),界定環(huán)境產(chǎn)權(quán),深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營機(jī)制以規(guī)范市場(chǎng)主體的理性行為,提供活躍交易行為的政策激勵(lì)。 通過上述研究,本文結(jié)論對(duì)于發(fā)揮排放權(quán)交易政策的宏觀調(diào)控作用,通過價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制以及政府與市場(chǎng)的綜合作用引導(dǎo)微觀主體節(jié)能減排行為具有重要的理論與實(shí)踐意義。一方面,有助于完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融創(chuàng)新的研究?jī)?nèi)容,具有現(xiàn)實(shí)的理論意義。另一方面,排放權(quán)交易的有效運(yùn)作可以以較低的成本提高污染治理效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)革新、減少社會(huì)福利損失,在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)于實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策目標(biāo)具有非常重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。
【關(guān)鍵詞】：排放權(quán)交易 市場(chǎng)化環(huán)境工具 價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制 差別化定價(jià) 應(yīng)用
【學(xué)位授予單位】：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：X196;F832.5;F224
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-8
• ABSTRACTS8-16
• 1. 導(dǎo)言16-27
• 1.1 選題背景16-20
• 1.1.1 國內(nèi)外環(huán)境變化為節(jié)能減排提供了新的發(fā)展契機(jī)和要求18
• 1.1.2 排放權(quán)交易在促進(jìn)節(jié)能減排方面具有獨(dú)特高效的優(yōu)勢(shì)18-19
• 1.1.3 中國現(xiàn)行排放權(quán)交易距離市場(chǎng)化運(yùn)作差距較大19-20
• 1.2 研究意義20-22
• 1.2.1 完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融創(chuàng)新的研究?jī)?nèi)容20
• 1.2.2 提高污染治理效率20-21
• 1.2.3 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)革新21
• 1.2.4 減少社會(huì)福利損失21-22
• 1.3 研究思路及方法22-24
• 1.3.1 研究思路和邏輯框架22-23
• 1.3.2 研究方法23-24
• 1.4 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)24-25
• 1.5 研究中存在的不足25-27
• 2. 排放權(quán)交易的學(xué)理概要27-43
• 2.1 排放權(quán)交易的經(jīng)濟(jì)學(xué)溯源27-35
• 2.1.1 概念發(fā)展27-30
• 2.1.2 理論演變30-33
• 2.1.3 主要研究方向33-35
• 2.2 排放權(quán)交易核心定價(jià)機(jī)制研究進(jìn)展35-39
• 2.2.1 傳統(tǒng)環(huán)境定價(jià)理論36-37
• 2.2.2 融入時(shí)間因素的動(dòng)態(tài)環(huán)境定價(jià)理論37-39
• 2.3 排放權(quán)交易價(jià)格形成影響因素述評(píng)39-41
• 2.3.1 分配方式39
• 2.3.2 市場(chǎng)勢(shì)力39-40
• 2.3.3 交易成本40-41
• 2.4 小結(jié)41-43
• 3. 環(huán)境工具選擇與排放權(quán)交易優(yōu)勢(shì)43-58
• 3.1 節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)屬性43-45
• 3.1.1 投入的短期性與回報(bào)的長(zhǎng)期性存在不對(duì)稱44
• 3.1.2 投入的顯性化與產(chǎn)出的隱性化存在不對(duì)稱44-45
• 3.1.3 成本內(nèi)部化與效益外部化存在不對(duì)稱45
• 3.2 環(huán)境工具特點(diǎn)及市場(chǎng)化工具選擇45-53
• 3.2.1 節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策的分類45-46
• 3.2.2 行政命令型政策的優(yōu)缺點(diǎn)46-48
• 3.2.3 市場(chǎng)化工具的作用邊界48-53
• 3.3 幾種典型市場(chǎng)化工具的比較53-56
• 3.3.1 環(huán)境稅(收費(fèi))與補(bǔ)貼53-55
• 3.3.2 排放權(quán)交易的優(yōu)勢(shì)55-56
• 3.4 小結(jié)56-58
• 4. 排放權(quán)交易的機(jī)制核心:價(jià)格發(fā)現(xiàn)58-78
• 4.1 運(yùn)作前提:具有價(jià)值化和市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)三性58-63
• 4.1.1 交易性58-59
• 4.1.2 市場(chǎng)性59
• 4.1.3 金融性59-63
• 4.2 理論基礎(chǔ):價(jià)格反映邊際治理成本63-65
• 4.3 交換標(biāo)準(zhǔn):當(dāng)量設(shè)計(jì)65-71
• 4.3.1 概念界定與應(yīng)用65-67
• 4.3.2 交換標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定67-71
• 4.4 作用條件:邊域閉合71-76
• 4.4.1 概念及原因71-72
• 4.4.2 種類與選擇72-76
• 4.5 小結(jié)76-78
• 5. 國內(nèi)外排放權(quán)交易實(shí)踐及評(píng)價(jià)78-98
• 5.1 美國排污權(quán)交易產(chǎn)生及模式78-81
• 5.1.1 排污量消減信用計(jì)劃78-80
• 5.1.2 限額交易計(jì)劃80-81
• 5.2 歐盟碳排放權(quán)交易實(shí)踐及推廣81-87
• 5.2.1 基于市場(chǎng)合作機(jī)制的單位設(shè)定與定價(jià)82-84
• 5.2.2 基于市場(chǎng)合作機(jī)制的運(yùn)行機(jī)理84-87
• 5.3 中國排污權(quán)交易試點(diǎn)與發(fā)展87-92
• 5.3.1 江蘇省二氧化硫排污權(quán)交易88-90
• 5.3.2 江蘇太湖流域的水體排污權(quán)交易90-91
• 5.3.3 浙江嘉興市排污權(quán)儲(chǔ)備交易中心91-92
• 5.4 小結(jié)92-98
• 5.4.1 對(duì)國外排放權(quán)交易實(shí)踐的總結(jié)92-95
• 5.4.2 對(duì)國內(nèi)排放權(quán)交易實(shí)踐的評(píng)價(jià)95-98
• 6. 排放權(quán)交易定價(jià)機(jī)制優(yōu)化與設(shè)計(jì)98-123
• 6.1 排放權(quán)交易市場(chǎng)化運(yùn)作中的政府角色98-100
• 6.2 一級(jí)市場(chǎng)的初始分配與定價(jià)100-109
• 6.2.1 現(xiàn)行主要初始分配方式及弊端100-103
• 6.2.2 初次分配方式的選擇:標(biāo)價(jià)限量配置103-104
• 6.2.3 標(biāo)價(jià)限量方式的定價(jià)機(jī)制104-109
• 6.3 二級(jí)市場(chǎng)的交易與定價(jià)109-121
• 6.3.1 排放權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)的交易特點(diǎn)109-111
• 6.3.2 排放權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)期貨定價(jià)的必要性111-113
• 6.3.3 碳排放權(quán)的期貨定價(jià)方法改進(jìn)113-118
• 6.3.4 碳排放權(quán)期權(quán)定價(jià)機(jī)制應(yīng)用118-121
• 6.4 小結(jié)121-123
• 7. 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈水排放權(quán)交易運(yùn)作例證123-135
• 7.1 環(huán)渤海水域特點(diǎn)及污染狀況123-125
• 7.2 環(huán)渤海污水排放權(quán)初始定價(jià)原則125
• 7.3 環(huán)渤海污水排放權(quán)初始價(jià)格測(cè)算125-133
• 7.3.1 環(huán)渤海五省二市污水排放環(huán)境差異系數(shù)測(cè)算126
• 7.3.2 環(huán)渤海五省二市污水排放地區(qū)差異系數(shù)測(cè)算126-131
• 7.3.3 環(huán)渤海省內(nèi)各市地區(qū)差異系數(shù)測(cè)算:以山東省為例131-133
• 7.4 環(huán)渤海地區(qū)污水排放價(jià)格差異系數(shù)的應(yīng)用133
• 7.5 小結(jié)133-135
• 8. 排放權(quán)交易中政府與市場(chǎng)機(jī)制的配合135-150
• 8.1 明確政府在排放權(quán)交易中的地位和作用138-140
• 8.1.1 按環(huán)境功能建立管理機(jī)構(gòu)，保證政策完整性139
• 8.1.2 建立電子清算中心，規(guī)范流程管理139-140
• 8.1.3 建立排放權(quán)使用調(diào)節(jié)基金，實(shí)現(xiàn)總量控制140
• 8.2 發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的靈活調(diào)控作用140-147
• 8.2.1 建立二級(jí)分配層級(jí)制的交易市場(chǎng)141
• 8.2.2 實(shí)行差異化的價(jià)格交易機(jī)制141-142
• 8.2.3 發(fā)揮金融市場(chǎng)和工具的支持作用142-147
• 8.3 完善排放權(quán)交易運(yùn)作的外部條件147-149
• 8.3.1 加快立法建設(shè)，完善法律環(huán)境保障147-148
• 8.3.2 建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)主體環(huán)境保障148
• 8.3.3 出臺(tái)優(yōu)惠財(cái)稅政策，提供激勵(lì)機(jī)制保障148-149
• 8.4 小結(jié)149-150
• 參考文獻(xiàn)150-159
• 致謝159-161
• 在讀期間科研成果目錄161

【引證文獻(xiàn)】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 許帥;歐盟排放交易體制的碳價(jià)格影響因素分析[D];暨南大學(xué);2013年

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本文編號(hào)：614090