本文關(guān)鍵詞：我國(guó)公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)機(jī)制研究

  更多相關(guān)文章： 公用事業(yè) 特許權(quán)經(jīng)營(yíng) 市場(chǎng)化 拍賣(mài)

【摘要】： 近年來(lái),我國(guó)越來(lái)越多的省市地區(qū)政府相繼發(fā)布并實(shí)施“市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條例”,表明對(duì)公用事業(yè)政府實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),已成為我國(guó)傳統(tǒng)公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)模式改革的主流方向。然而,目前許多地方政府不僅將特許經(jīng)營(yíng)視為公用事業(yè)市場(chǎng)化的唯一模式和最佳模式,而忽視政府管制。并且在實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,忽視各種公用事業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和競(jìng)標(biāo)人的類(lèi)型特征,簡(jiǎn)單地采取單一的第一價(jià)格密封拍賣(mài)模式(即招標(biāo))或是效率較低的“選美”模式(招募)。這樣的改革并不能真正有效地解決公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資源的最優(yōu)配置問(wèn)題,以及公用事業(yè)產(chǎn)品的合理定價(jià)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和效率運(yùn)行等問(wèn)題。 本文首先從分析我國(guó)公用事業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和所存在的問(wèn)題入手,總結(jié)國(guó)際公用事業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn),并提出適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的混合式改革模式,即特許經(jīng)營(yíng)和政府規(guī)制相結(jié)合的改革模式。其次,立足于我國(guó)的實(shí)踐,基于公用事業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及其特征,詳細(xì)分析了公用事業(yè)的項(xiàng)目類(lèi)型,運(yùn)用國(guó)際上最新拍賣(mài)理論,分析不同拍賣(mài)方式的特點(diǎn),試圖找出一套適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的最佳拍賣(mài)機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)對(duì)那些不可分的公用事業(yè)項(xiàng)目,適合采用第一價(jià)格拍賣(mài)和英式拍賣(mài),在基準(zhǔn)模型下,這兩種拍賣(mài)收益是相同的。但是放寬條件,考慮到現(xiàn)實(shí)環(huán)境下可能產(chǎn)生的各種信息的不對(duì)稱(chēng)、競(jìng)價(jià)人風(fēng)險(xiǎn)承受程度不同、拍賣(mài)欺詐等各方面的問(wèn)題,選擇英式拍賣(mài)更好。如果政府更多是為了增加社會(huì)福利,則應(yīng)選用第一價(jià)格拍賣(mài)。對(duì)可分的同質(zhì)項(xiàng)目,適合采用歧視價(jià)格拍賣(mài)和統(tǒng)一價(jià)格拍賣(mài)。在基準(zhǔn)模型下,兩種拍賣(mài)的收益等價(jià)。但分析實(shí)際情況發(fā)現(xiàn),一般情況下建議選用歧視價(jià)格拍賣(mài),除非各經(jīng)營(yíng)商(競(jìng)價(jià)人)的經(jīng)營(yíng)成本大致相同。對(duì)可分的異質(zhì)項(xiàng)目,建議選擇向上叫價(jià)代理拍賣(mài)。再次,詳細(xì)分析了我國(guó)公用事業(yè)特許權(quán)經(jīng)營(yíng)中所存在的技術(shù)和非技術(shù)障礙,特別是對(duì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)的主要風(fēng)險(xiǎn)——拍賣(mài)中的共謀行為進(jìn)行深入分析,為我國(guó)公用事業(yè)市場(chǎng)化特許經(jīng)營(yíng)的順利實(shí)施提出一些建議與對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】：公用事業(yè) 特許權(quán)經(jīng)營(yíng) 市場(chǎng)化 拍賣(mài)
【學(xué)位授予單位】：湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類(lèi)號(hào)】：F062.6
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• 英文摘要5-10
• 1 緒論10-16
• 1.1 研究背景和意義10
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析10-13
• 1.3 本文的主要研究?jī)?nèi)容、研究思路和方法13-16
• 2 我國(guó)公用事業(yè)市場(chǎng)化改革理想模式研究16-29
• 2.1 我國(guó)公用事業(yè)改革的發(fā)展態(tài)勢(shì)及問(wèn)題16-22
• 2.1.1 公用事業(yè)的概念16-17
• 2.1.2 公用事業(yè)的特征17-19
• 2.1.3 我國(guó)公用事業(yè)改革現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢(shì)19-21
• 2.1.4 我國(guó)公用事業(yè)改革的主要問(wèn)題21-22
• 2.2 國(guó)外公用事業(yè)市場(chǎng)化的啟示22-24
• 2.3 我國(guó)公用事業(yè)混合型改革模式研究24-29
• 2.3.1 建立混合型改革模式的必要性25-27
• 2.3.2 發(fā)展混合型模式利弊27-29
• 3 公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)最優(yōu)拍賣(mài)機(jī)制選擇29-54
• 3.1 公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)概述29-31
• 3.2 我國(guó)公用事業(yè)項(xiàng)目的分類(lèi)方法31-33
• 3.2.1 按公用事業(yè)盈利狀況分類(lèi)31
• 3.2.2 按公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)標(biāo)的物的特征分類(lèi)31-32
• 3.2.3 按公用事業(yè)項(xiàng)目拍賣(mài)標(biāo)的物的可分性分類(lèi)32-33
• 3.3 與項(xiàng)目類(lèi)型匹配的最優(yōu)拍賣(mài)機(jī)制選擇33-52
• 3.3.1 不可分項(xiàng)目的最佳拍賣(mài)機(jī)制的選擇34-40
• 3.3.2 可分項(xiàng)目的拍賣(mài)機(jī)制及最佳拍賣(mài)規(guī)則40-52
• 3.3.2.1 同質(zhì)可分項(xiàng)目的最優(yōu)拍賣(mài)41-46
• 3.3.2.2 異質(zhì)可分項(xiàng)目的最佳拍賣(mài)方式選擇46-52
• 3.4 小結(jié)52-54
• 4 實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)的障礙及對(duì)策研究54-75
• 4.1 實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)的技術(shù)障礙及其對(duì)策54-72
• 4.1.1 拍賣(mài)對(duì)象難以確定的問(wèn)題54-55
• 4.1.2 拍賣(mài)方式的選擇問(wèn)題55-56
• 4.1.3 競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度56-58
• 4.1.4 拍賣(mài)機(jī)制設(shè)計(jì)的局限性58-59
• 4.1.5 實(shí)施拍賣(mài)的"共謀"欺詐現(xiàn)象59-72
• 4.1.5.1 單物品拍賣(mài)中競(jìng)標(biāo)者間的共謀59-70
• 4.1.5.2 多物品拍賣(mài)中競(jìng)標(biāo)者間的共謀及防范70
• 4.1.5.3 政府代理機(jī)構(gòu)與競(jìng)標(biāo)者間的共謀及防范70-72
• 4.2 實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的非技術(shù)性障礙及其對(duì)策72-75
• 4.2.1 政府行為的不確定性72-73
• 4.2.2 政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的缺失73
• 4.2.3 尋租活動(dòng)73-74
• 4.2.4 機(jī)會(huì)主義74-75
• 5 全文總結(jié)與研究的局限性75-80
• 5.1 全文總結(jié)75-78
• 5.1.1 提出并分析了我國(guó)公用事業(yè)改革混合型模式及其利弊75
• 5.1.2 系統(tǒng)討論了公用事業(yè)項(xiàng)目的分類(lèi)問(wèn)題75-76
• 5.1.3 可分和不可分公用事業(yè)項(xiàng)目的最優(yōu)拍賣(mài)機(jī)制的選擇分析76-77
• 5.1.4 分析了實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)技術(shù)和非技術(shù)方面的障礙及其對(duì)策77-78
• 5.2 研究的局限性78-80
• 參考文獻(xiàn)80-84
• 附錄84-85
• 致謝85-86

【相似文獻(xiàn)】

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