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制度誘導(dǎo)與生態(tài)驅(qū)動:集體土地內(nèi)部違法使用對策探析——基于新制度經(jīng)濟學的視角

發(fā)布時間:2017-05-14 02:04

  本文關(guān)鍵詞:制度誘導(dǎo)與生態(tài)驅(qū)動:集體土地內(nèi)部違法使用對策探析——基于新制度經(jīng)濟學的視角,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:土地資源是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的紐帶。集體土地內(nèi)部違法是相對于行政主體土地違法而言,指村委會違反法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件使用集體土地的行為。對村委會違法行為分析,發(fā)現(xiàn)低效率的土地產(chǎn)權(quán)配置、土地產(chǎn)權(quán)增值力弱;土地的社會保障功能降低和農(nóng)民與土地的生存邏輯并存;鶎用裰髯灾沃贫认,串通違法和隱蔽性強等行為特點使得法律等約束手段呈現(xiàn)地域排擠的邊緣狀態(tài)。以新制度經(jīng)濟學為視角,制度誘導(dǎo)與生態(tài)驅(qū)動結(jié)合,使主體從被動納入到主動參與是解決問題的關(guān)鍵。變制度約束為誘導(dǎo),提高產(chǎn)權(quán)配置效率、創(chuàng)新土地產(chǎn)權(quán)制度,破解農(nóng)民與土地的生存邏輯;生態(tài)文明指引下的土地資源保護意識培育才能激發(fā)土地資源保護的內(nèi)生動力,遏制違法行為發(fā)生,保護集體土地資源,最終促進新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
【作者單位】: 西北農(nóng)林科技大學人文學院;
【關(guān)鍵詞】新制度經(jīng)濟學 集體土地 內(nèi)部違法使用 制度誘導(dǎo) 生態(tài)驅(qū)動
【基金】:西北農(nóng)林科技大學人文社會學科專項基金(編號:2011RWZX04)
【分類號】:F091.349
【正文快照】: 1引言我國土地產(chǎn)權(quán)呈現(xiàn)“二元”形態(tài),即國家所有與集體所有分離,集體所有與農(nóng)民使用分離。國家所有產(chǎn)權(quán)初始界定考量的因素為國家對土地的管理與控制,行政主體通常為違法主體,并且伴隨著行政權(quán)的擴張向集體土地蔓延。在嚴格的國有土地使用制度及法律、法規(guī)預(yù)設(shè)下,行政主體土

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