中華民國(guó)(1912-1949年)是中國(guó)近代史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇變革的歷史時(shí)期,也是中國(guó)近代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想大發(fā)展的時(shí)期。民國(guó)時(shí)期產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的重要性,引起了民國(guó)時(shí)期一些先進(jìn)的思想家們的熱情關(guān)注和思考,形成了民國(guó)時(shí)期燦爛紛呈的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想所反映的是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中關(guān)于產(chǎn)業(yè)的組織、結(jié)構(gòu)、管理、政策與發(fā)展的思想。本文立足于中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史研究和學(xué)科基礎(chǔ)理論創(chuàng)新,用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法,全面地回顧、分析、解剖并評(píng)價(jià)民國(guó)時(shí)期的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想,以期對(duì)當(dāng)代中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一定的思想借鑒和啟示。 全文由三大部分構(gòu)成,即第一部分為前言、第二部分為主體、第三部分為結(jié)語(yǔ)。其中前言部分分為選題的背景及意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、論文基本框架、研究方法、論文理論基礎(chǔ)及創(chuàng)新之處。第二部分----主體部分按照時(shí)間順序進(jìn)行構(gòu)架,共分四章,每一章的分析思路基本一致,將按照歷史發(fā)展的時(shí)間順序?qū)⑵浞譃槊駠?guó)初年(1912-1927年)、國(guó)民政府前期(1927-1937年)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(1937-1945年)和國(guó)民政府后期(1945-1949年)四個(gè)歷史階段分別加以探討。在每一個(gè)歷史時(shí)期,首先按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法,介紹本時(shí)期產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想(包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思想、產(chǎn)業(yè)布局思想、產(chǎn)業(yè)組織思想及產(chǎn)業(yè)技術(shù)思想)及其特點(diǎn),分析其產(chǎn)生的歷史背景和思想淵源,然后介紹這一時(shí)期產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想的代表性作品并給予評(píng)價(jià),最后分析該理論背景下的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生的效果。 第一章是北洋政府時(shí)期(1912—1927年)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想。此階段包括南京臨時(shí)政府時(shí)期和北京政府時(shí)期。南京臨時(shí)政府僅存三個(gè)多月,其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想具有明顯的過(guò)渡性質(zhì)。因?yàn)榇藭r(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)僅處于學(xué)習(xí)和引進(jìn)階段,矢志于救亡圖存的先進(jìn)知識(shí)分子正努力從外來(lái)的先進(jìn)思想理論中探索國(guó)家富裕的真理,西方各種學(xué)說(shuō),包括經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,在中國(guó)的傳播也由此開(kāi)始。故經(jīng)濟(jì)思想主要以孫中山、黃興、蔡元培等從海外歸來(lái)的人士的殖產(chǎn)興業(yè)、實(shí)業(yè)救國(guó)、科學(xué)救國(guó)、教育救國(guó)等思想為主。南京臨時(shí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)十分關(guān)注,出臺(tái)過(guò)類(lèi)似鼓勵(lì)開(kāi)墾荒地、規(guī)定凡墾荒者予以五年不升科的優(yōu)待;對(duì)于呈請(qǐng)墾荒者,事業(yè)部和內(nèi)務(wù)部均給予積極支持和保護(hù)。但因?yàn)槟暇┡R時(shí)政府存在時(shí)間極短,故相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想及基于此的經(jīng)濟(jì)政策顯得薄弱、缺乏系統(tǒng)性和實(shí)效性。 北京政府時(shí)期正值第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā),戰(zhàn)后經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)蕭條及其后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,中國(guó)工礦業(yè)發(fā)展亦與之相呼應(yīng)。因政局多變,軍閥割據(jù),政府對(duì)工礦事業(yè),既沒(méi)有一個(gè)確定的方針,也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)籌的計(jì)劃,更持不參與經(jīng)營(yíng)實(shí)業(yè)、放任民營(yíng)的宗旨,故中國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程比較緩慢,且衣食工業(yè)仍占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但是,也有相關(guān)因素刺激了工商業(yè)的發(fā)展:一是手頭握有資金者希望投資于實(shí)業(yè)獲得更多盈利;二是第一次世界大戰(zhàn)導(dǎo)致的歐洲市場(chǎng)需求增加,引起商品輸出;三是“二十一條”要求與上!拔遑Α睉K案激起提倡國(guó)貨運(yùn)動(dòng);四是銀行業(yè)日益發(fā)達(dá);五是種種不平等條約給予外資企業(yè)很多方便;最后是鐵路等運(yùn)輸業(yè)的改進(jìn)進(jìn)一步促進(jìn)了工商業(yè)的發(fā)展。 在這樣的背景下產(chǎn)生了兩個(gè)派別的經(jīng)濟(jì)思想:一是資產(chǎn)階級(jí)民主革命派的經(jīng)濟(jì)思想,如孫中山的民生主義、章太炎的重農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想、廖仲愷的經(jīng)濟(jì)思想等;另一派是改良派的經(jīng)濟(jì)思想,如著名實(shí)業(yè)家張謇的實(shí)業(yè)救國(guó)論和農(nóng)業(yè)近代化經(jīng)濟(jì)思想及周學(xué)熙的國(guó)家社會(huì)主義思想等。其中,革命派與改良派關(guān)于農(nóng)業(yè)土地制度問(wèn)題、發(fā)展工商實(shí)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行過(guò)激烈的討論。 第二章是南京國(guó)民政府初期(1927—1937年)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想。1927年4月蔣介石定都南京。1931年爆發(fā)的“九一八”事變對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊,民族救亡運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌。落后就要挨打的現(xiàn)實(shí),迫使中國(guó)人認(rèn)識(shí)到工業(yè)化的重要性。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界開(kāi)展了一場(chǎng)關(guān)于中國(guó)立國(guó)問(wèn)題的論戰(zhàn),圍繞著中國(guó)該如何走上現(xiàn)代化道路這個(gè)核心問(wèn)題,形成了以農(nóng)立國(guó)和以工立國(guó)兩派截然不同的觀點(diǎn)。章士釗、董時(shí)進(jìn)、梁漱溟等人為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)派,而吳景超、楊明齋、惲代英、楊杏佛、陳獨(dú)秀、吳稚暉等人則持相反觀點(diǎn),認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該走與西方相同的道路,即工業(yè)現(xiàn)代化道路。以農(nóng)立國(guó)派主張復(fù)興農(nóng)村,振興農(nóng)業(yè)以引發(fā)工業(yè)。以吳景超為代表的一些學(xué)者則認(rèn)為:“只有藉發(fā)展工業(yè),才能救濟(jì)農(nóng)村,只有工業(yè)化,才是民族經(jīng)濟(jì)建設(shè)的出路”。由于歷史的局限,兩派都未能正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,將中國(guó)當(dāng)時(shí)的問(wèn)題歸結(jié)為文化問(wèn)題而偏離了方向。盡管如此,這場(chǎng)論戰(zhàn)仍體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)心國(guó)事的美德,雙方提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案,對(duì)今天的現(xiàn)代化建設(shè)仍不無(wú)借鑒意義。 在產(chǎn)業(yè)組織思想方面,表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程中應(yīng)采用什么經(jīng)濟(jì)制度的問(wèn)題上。在整個(gè)30年代,國(guó)家統(tǒng)制主義與自由主義的經(jīng)濟(jì)思想此消彼長(zhǎng),最后統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)思想盛行。其理論思路為:面臨民族危機(jī),要快速推進(jìn)工業(yè)化;而快速推進(jìn)工業(yè)化的有效手段是統(tǒng)制經(jīng)濟(jì);統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的前提是中央集權(quán),所以要加強(qiáng)和鞏固中央政府地位。當(dāng)時(shí)的《大公報(bào)》即明確提出“重工業(yè)國(guó)有,雜工業(yè)私營(yíng)”的主張。執(zhí)著于國(guó)家統(tǒng)制產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想的最有代表性的學(xué)者是曾任實(shí)業(yè)部部長(zhǎng)的羅敦偉、經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬寅初等;對(duì)之持謹(jǐn)慎、分析態(tài)度的經(jīng)濟(jì)學(xué)者有陳振漢、丁文江等人。可以看出,從北洋政府到南京政府經(jīng)濟(jì)思想的這一轉(zhuǎn)變過(guò)程,實(shí)際上是一個(gè)從放任民營(yíng)、政府扶助向中央集權(quán)、國(guó)家至上迅速傾斜的過(guò)程。 第三章是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(1937—1945年)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想。正值南京政府對(duì)工業(yè)建設(shè)遵循一定計(jì)劃推行且在工業(yè)化方面的政策稍見(jiàn)成效之際,日本悍然發(fā)動(dòng)“七七事變”,開(kāi)始了全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致原有廠礦要么為兵火所毀,要么為日寇奪去,要么隨政府內(nèi)遷,且大都處于瀕危之境。在這種背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的學(xué)者們滿(mǎn)懷愛(ài)國(guó)之心,在戰(zhàn)火紛飛中繼續(xù)他們的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。他們除進(jìn)行一般理論研究之外,還運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)原理研究中國(guó)本土的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這一時(shí)期對(duì)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的研究,主要集中在三個(gè)問(wèn)題上:一是有關(guān)中國(guó)工業(yè)化的政策。包括是以農(nóng)立國(guó)還是以工立國(guó)、政府應(yīng)采取的工業(yè)政策、國(guó)營(yíng)與民營(yíng)問(wèn)題等;二是中國(guó)工業(yè)化過(guò)程中比較具體細(xì)微的計(jì)劃問(wèn)題;三是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和自由經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)論。何廉、方顯廷的《中國(guó)工業(yè)化程度及其影響》、方顯廷的《中國(guó)之工業(yè)化與鄉(xiāng)村工業(yè)》、劉大鈞的《工業(yè)化與中國(guó)工業(yè)建設(shè)》、谷春帆的《中國(guó)工業(yè)化計(jì)劃論》等著作,都是很有見(jiàn)地和影響的著作。 第四章是國(guó)民政府后期(1945—1949年)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想。抗戰(zhàn)勝利后,因國(guó)民黨政府在未做好充分準(zhǔn)備的前提下即于1946年2月頒行進(jìn)出口貿(mào)易暫行辦法,規(guī)定法幣對(duì)美元匯率為2020,結(jié)果導(dǎo)致外貨蜂擁進(jìn)入國(guó)內(nèi),國(guó)內(nèi)工業(yè)品無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng),而輸出貿(mào)易更加陷于絕境。加上國(guó)內(nèi)政局不穩(wěn),內(nèi)戰(zhàn)隨后爆發(fā),通貨繼續(xù)膨脹,物價(jià)繼續(xù)上漲,人們生活日益艱難。在此背景下,學(xué)者們對(duì)中國(guó)工業(yè)化過(guò)程中應(yīng)采取何種經(jīng)濟(jì)體制的問(wèn)題,有了更為深刻的思考,對(duì)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和自由放任經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)也在不斷深化。如經(jīng)濟(jì)學(xué)者陳伯莊認(rèn)為,工業(yè)化制度設(shè)計(jì)的原則應(yīng)該是方向問(wèn)題而非發(fā)展速度;張培剛的著作《農(nóng)業(yè)與工業(yè)化》在全面探討了工業(yè)化的定義、工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)改革的關(guān)系、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的平衡以及農(nóng)業(yè)國(guó)和工業(yè)國(guó)的關(guān)系問(wèn)題之后,就中國(guó)工業(yè)化面臨的急迫問(wèn)題進(jìn)行了分析;另外,享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的四大經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉大鈞、馬寅初、何廉、方顯廷都在國(guó)外接受過(guò)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法的訓(xùn)練,他們努力用先進(jìn)的理論和方法研究和解決當(dāng)時(shí)的中國(guó)本土經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,并取得了豐碩的研究成果。如劉大鈞對(duì)中國(guó)工業(yè)化問(wèn)題有著獨(dú)到的見(jiàn)解,并與方顯廷、吳景超、谷春帆等人發(fā)起成立工業(yè)研究委員會(huì),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化問(wèn)題的研究做出了重要貢獻(xiàn),許多思想至今仍具有啟迪意義。另外,這四大學(xué)者還直接參與了政府當(dāng)局的經(jīng)濟(jì)決策。 最后是結(jié)語(yǔ)部分。與以前的時(shí)代相比,民國(guó)時(shí)期的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想研究,有了更新的、更現(xiàn)代的發(fā)展,達(dá)到了相對(duì)于當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)比較成熟的地步。其思想不僅僅是作為一種思想資料具有寶貴的歷史價(jià)值,而且還有不少思想成果即使在改革開(kāi)放的今天,也仍然具有其重要的理論價(jià)值,在不少方面仍可作為當(dāng)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想的研究以及實(shí)踐的思想借鑒,具有一定的啟示意義。
【學(xué)位單位】:武漢大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位年份】:2006
【中圖分類(lèi)】:F092.6
【參考文獻(xiàn)】
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2814251
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