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防范中國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的制度思考——基于“權(quán)、責(zé)、利”關(guān)系的分析

發(fā)布時(shí)間:2017-06-29 16:21

  本文關(guān)鍵詞:防范中國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的制度思考——基于“權(quán)、責(zé)、利”關(guān)系的分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:從變化趨勢(shì)來看,如果不對(duì)我國地方政府債務(wù)規(guī)模進(jìn)行有效控制,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將危在旦夕;從區(qū)域分布來看,除北京、上海、天津和海南外,我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要集中在西部地區(qū)。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為"權(quán)、責(zé)、利"關(guān)系失衡,包括債務(wù)權(quán)力缺失、債務(wù)責(zé)任不清和債務(wù)利益扭曲。糾正這種失衡的核心是防止地方政府債務(wù)私人利益侵蝕,實(shí)現(xiàn)地方政府債務(wù)行為"忠誠"地為公共利益服務(wù)。為此,抓住債務(wù)"權(quán)、責(zé)、利"關(guān)系是構(gòu)建我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防治體系的關(guān)鍵,具體包括:一是確定賦予地方政府債務(wù)權(quán)力的時(shí)機(jī);二是基于積極和消極兩方面設(shè)計(jì)地方政府債務(wù)責(zé)任約束體系,解決新增債務(wù)、無效債務(wù)和逾期債務(wù)膨脹問題;三是提出實(shí)現(xiàn)地方政府個(gè)人利益向社會(huì)利益收斂的引導(dǎo)機(jī)制。
【作者單位】: 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心;
【關(guān)鍵詞】地方政府債務(wù) 風(fēng)險(xiǎn)狀況 風(fēng)險(xiǎn)治理 “權(quán)、責(zé)、利”關(guān)系
【基金】:國家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目(71303207) 教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目(12JZD031) 云南省科技計(jì)劃應(yīng)用基礎(chǔ)研究面上項(xiàng)目(2012FB168) 云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地重點(diǎn)課題(JD2014ZD14)
【分類號(hào)】:F812.5
【正文快照】: 黨的十八屆三中全會(huì)提出要“建立規(guī)范合理的中央和地方政府債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制”,黨的十八屆四中全會(huì)重點(diǎn)提出要通過法律來規(guī)范地方政府行為1,其關(guān)鍵是要形成一套與我國地方政府債務(wù)相適應(yīng)的制度體系,這既是當(dāng)前防治我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇,也是未來中國財(cái)政體制

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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3 肖振東 審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司;防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的多維思考[N];中國審計(jì)報(bào);2011年

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8 白景明 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;科學(xué)界定地方政府債務(wù)[N];中國社會(huì)科學(xué)報(bào);2012年

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本文編號(hào):498551

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