優(yōu)化地方政府債務(wù)資金配置并提高支出效率,是財(cái)政政策加力提效的重要內(nèi)容,也是防風(fēng)險(xiǎn)和全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的題中之義。本文以對(duì)30個(gè)省級(jí)行政區(qū)2012-2017年的債務(wù)支出效率測(cè)度為前提,重點(diǎn)揭示現(xiàn)行分權(quán)體制下人大預(yù)算監(jiān)督對(duì)債務(wù)支出效率的影響機(jī)理及作用。本文發(fā)現(xiàn),人大預(yù)算監(jiān)督對(duì)債務(wù)支出效率存在顯著正向影響,進(jìn)一步以財(cái)政缺口為門限變量研究發(fā)現(xiàn),人大預(yù)算監(jiān)督對(duì)債務(wù)支出效率的提升作用隨縱向財(cái)政缺口的增大而增強(qiáng)。對(duì)被解釋變量進(jìn)行面板分位數(shù)模型回歸顯示,人大預(yù)算監(jiān)督對(duì)地方政府債務(wù)支出效率的提升作用呈現(xiàn)"倒U"型特征,這意味著人大預(yù)算監(jiān)督對(duì)不同債務(wù)支出效率水平的影響具有異質(zhì)性。根據(jù)實(shí)證發(fā)現(xiàn),本文認(rèn)為,全面實(shí)施債務(wù)績(jī)效管理需要加強(qiáng)債務(wù)預(yù)算監(jiān)督、提高債務(wù)信息透明度以及實(shí)施科學(xué)的債務(wù)限額管理,同時(shí)輔之以政府間財(cái)政關(guān)系的規(guī)范化和現(xiàn)代化為基礎(chǔ)條件。 

【文章頁數(shù)】：14 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出與文獻(xiàn)綜述
二、地方政府債務(wù)支出效率測(cè)算方法及測(cè)算結(jié)果分析
    (一)債務(wù)支出效率測(cè)算方法
        1. 三階段DEA模型
        2.Malmquist指數(shù)方法
    (二)地方政府債務(wù)支出效率的測(cè)度
        1.變量選取
            (1)投入變量
            (2)產(chǎn)出變量
            (3)環(huán)境變量
        2.債務(wù)支出效率測(cè)算結(jié)果與分析
三、人大預(yù)算監(jiān)督對(duì)地方政府債務(wù)支出效率的作用機(jī)制分析
四、人大預(yù)算監(jiān)督影響地方政府債務(wù)支出效率的實(shí)證分析
    (一)基準(zhǔn)模型回歸
        1.模型形式與變量選取
        2.實(shí)證結(jié)果分析
    (二)門限模型回歸分析
    (三)分位數(shù)回歸分析
五、結(jié)論與政策建議
    (一)結(jié)論
    (二)政策建議
        1. 優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新人大監(jiān)督途徑和方式
        2.編制統(tǒng)一的債務(wù)預(yù)算,提升政府債務(wù)預(yù)算的法制化和嚴(yán)肅性
        3. 提高地方政府債務(wù)的信息透明度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督
        4.完善地方政府債務(wù)限額制度,發(fā)揮債務(wù)規(guī)模效率
        5.建立健全地方政府債務(wù)支出效率評(píng)價(jià)與問責(zé)機(jī)制
        6.加快推進(jìn)公共服務(wù)全領(lǐng)域中央與地方政府的事權(quán)與支出責(zé)任劃分,完善政府間收入分配


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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