本文關鍵詞：環(huán)境規(guī)制能實現“降污”和“增效”的雙贏嗎——來自環(huán)保重點城市“達標”與“非達標”準實驗的證據

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【摘要】：在面臨穩(wěn)增長和治污染雙重壓力的背景下,環(huán)境規(guī)制實現"降污"和"增效"的雙贏至關重要。本文首次利用2003年國務院實施的空氣質量"限期達標"制度這樣一個自然實驗,采用基于趨勢評分匹配的雙重差分方法,評估了環(huán)境規(guī)制的"雙贏"效應及其制度異質性,穩(wěn)健性檢驗證實了結論的可靠性。研究發(fā)現,環(huán)境規(guī)制會在短期降低污染和改善環(huán)境質量,卻會降低技術進步和全要素生產率;伴隨著環(huán)境規(guī)制的其他經濟社會效應凸顯,對經濟增長的不利效應將逐步被抵消,并由負轉正,實現環(huán)境保護與經濟發(fā)展的"雙贏";環(huán)境規(guī)制的雙贏效應既受制于其內生的制度結構安排,又受到所處制度環(huán)境的影響,尤其是市場化因素和政府質量因素。研究結果揭示,環(huán)境規(guī)制的"減排降污"效應影響有利于"經濟增長"效應實現,良好的制度環(huán)境可以放大環(huán)境規(guī)制的正向效應和減弱扭曲效應。
【作者單位】： 中南財經政法大學財政稅務學院;武漢大學經濟與管理學院財政系;北京大學經濟學院;
【關鍵詞】： 環(huán)境規(guī)制 環(huán)境質量 經濟增長 制度環(huán)境
【基金】：國家社科基金重大項目“構建基于生態(tài)文明建設的公共財政體制研究”(項目編號:15ZDB158) 國家社科基金后期資助“環(huán)境健康經濟學理論與政策研究”(項目編號:15FJY014) 2015年湖北省社科基金項目“環(huán)境規(guī)制與處罰的經濟社會效應評估”(項目編號:2015176)
【分類號】：F062.2
【正文快照】： 一、引言當前,中國正處于經濟社會重大轉型的戰(zhàn)略機遇期,同時也面臨著巨大風險挑戰(zhàn)。其中,環(huán)境風險是諸多風險中最不應忽視的風險之一,對污染進行規(guī)制無一例外成為發(fā)達國家和發(fā)展中國家進行環(huán)境治理的首選工具和必要條件。先行國家的經驗表明,環(huán)境規(guī)制不僅會影響污染物排放和

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本文編號：677084