山西省火電行業(yè)二氧化硫排污權(quán)交易體系研究
本文關(guān)鍵詞:山西省火電行業(yè)二氧化硫排污權(quán)交易體系研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國傳統(tǒng)“高消耗、高污染”的發(fā)展模式造成二氧化硫等主要污染物大量排放,山西省以煤為基的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),更是導(dǎo)致污染問題嚴(yán)重,環(huán)境資源配置不合理;痣娦袠I(yè)是山西省二氧化硫排放量最大的行業(yè),約占全省排放總量的66.57%!笆濉蹦┢,山西省火電裝機(jī)容量將增加到7440萬kW左右,同時(shí)國家要求山西省二氧化硫總量減排幅度為11.3%。為解決山西省火電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和二氧化硫減排之間的矛盾,傳統(tǒng)的環(huán)境管理制度存在局限性,借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),山西省火電行業(yè)環(huán)境管理需要引進(jìn)行政手段之外的政策手段——排污權(quán)交易來控制環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)社會的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。 在對國內(nèi)外排污權(quán)交易研究進(jìn)展、相關(guān)政策及實(shí)踐模式進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,本研究確定總量核定、初始權(quán)分配、交易模式、價(jià)格子體系、管理平臺、以及監(jiān)管體系六大因素是排污權(quán)交易體系設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合山西省火電行業(yè)現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展需要,基于現(xiàn)有環(huán)保部門的管理基礎(chǔ),本研究設(shè)計(jì)了一套全省范圍內(nèi)開展火電行業(yè)二氧化硫排污權(quán)交易的管理模式和政策體系,為山西省建立排污權(quán)交易市場提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐,從而為我國建立有序的排污權(quán)交易市場提供參考和示范。首先,分析了山西省現(xiàn)有二氧化硫容量總量基礎(chǔ),采用了排放績效法對山西省118家火電企業(yè)、267臺機(jī)組初始排污權(quán)進(jìn)行了分配;其次,綜合分析了不同交易模式在山西省的適用情況;再次,專門建立了有效的價(jià)格子體系,包括初始分配價(jià)格、基準(zhǔn)價(jià)、政府儲備價(jià)、交易管理費(fèi)及交易年限的設(shè)定;最后設(shè)計(jì)了山西省排污權(quán)交易管理平臺總體框架、指標(biāo)分配流程及交易流程,提出了山西省進(jìn)行排污權(quán)交易的監(jiān)管體系。 研究結(jié)論表明:山西省火電行業(yè)二氧化硫減排形勢嚴(yán)峻,排污權(quán)交易市場潛力巨大;一套完整的體系設(shè)計(jì)對于山西省開展排污權(quán)交易、推動(dòng)總量減排工作具有重要意義;在體系設(shè)計(jì)中,山西省火電行業(yè)適宜采用目標(biāo)總量核算方式來確定排污權(quán)總量;初始分配宜采用混合分配法,以免費(fèi)分配為主,定價(jià)出售為輔,必要時(shí)進(jìn)行公開拍賣;山西火電機(jī)組采用排放績效法分配是適宜的;交易初期先采用ERCs模式,有計(jì)劃地探索EA模式,可以推動(dòng)市場的有效運(yùn)轉(zhuǎn);價(jià)格子體系中,排污權(quán)基準(zhǔn)價(jià)可采用二氧化硫平均處理成本,為1600元/噸·年,交易年限按十年計(jì)算;山西省排污權(quán)交易管理平臺應(yīng)體現(xiàn)“面向管理者”和“面向交易者”的理念和思路;監(jiān)管體系中,環(huán)保部門除了制定相關(guān)的政策文件、配合立法機(jī)構(gòu)建立相關(guān)的法律法規(guī)體系以外,還應(yīng)該履行監(jiān)管職責(zé),以保證交易市場的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
【關(guān)鍵詞】:火電行業(yè) 二氧化硫排污權(quán)交易 山西省 排污權(quán)交易體系 排污權(quán)交易價(jià)格子體系
【學(xué)位授予單位】:太原理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:X196;F426.61
【目錄】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-11
- 第一章 緒論11-23
- 1.1 選題背景和意義11-14
- 1.1.1 二氧化硫污染嚴(yán)重11-13
- 1.1.2 交易勢在必行13-14
- 1.2 國內(nèi)外研究進(jìn)展14-18
- 1.2.1 排污權(quán)交易在國外的研究進(jìn)展14-16
- 1.2.2 排污權(quán)交易在國內(nèi)的研究進(jìn)展16-17
- 1.2.3 需要解決的問題17-18
- 1.3 研究目的18
- 1.4 研究方法及技術(shù)路線18-20
- 1.5 本研究的主要內(nèi)容20
- 1.6 本研究的創(chuàng)新點(diǎn)20-21
- 1.7 本章小結(jié)21-23
- 第二章 排污權(quán)交易體系23-37
- 2.1 排污權(quán)交易體系的組成23-24
- 2.2 排污權(quán)總量核定24-25
- 2.2.1 容量總量核算方式及其使用條件24
- 2.2.2 目標(biāo)總量核算方式及其使用條件24-25
- 2.3 排污權(quán)初始分配25-28
- 2.3.1 免費(fèi)分配25-26
- 2.3.2 定價(jià)出售26-27
- 2.3.3 公開拍賣27-28
- 2.3.4 混合分配28
- 2.3.5 不同分配方式的比較28
- 2.4 交易模式28-31
- 2.4.1 交易的不同模式28-30
- 2.4.2 交易模式比較30-31
- 2.5 排污權(quán)交易價(jià)格子體系31-33
- 2.5.1 排污權(quán)交易價(jià)格體系組成31
- 2.5.2 影響排污權(quán)定價(jià)的因素31-32
- 2.5.3 定價(jià)模型32-33
- 2.6 排污權(quán)交易管理平臺33-35
- 2.7 排污權(quán)交易監(jiān)管體系35-36
- 2.7.1 法律法規(guī)保障35
- 2.7.2 在線監(jiān)控技術(shù)35
- 2.7.3 公眾監(jiān)督機(jī)制35-36
- 2.8 本章小結(jié)36-37
- 第三章 山西省火電行業(yè)二氧化硫排污權(quán)交易體系設(shè)計(jì)37-55
- 3.1 必要性分析37-38
- 3.2 可行性分析38-39
- 3.3 山西省火電行業(yè)二氧化硫排污權(quán)交易體系設(shè)計(jì)39-53
- 3.3.1 基本原則39
- 3.3.2 總量控制指標(biāo)的確定39-44
- 3.3.3 初始分配方案44-48
- 3.3.4 交易模式48
- 3.3.5 管理平臺的設(shè)計(jì)48-53
- 3.3.6 監(jiān)管體系的設(shè)計(jì)53
- 3.4 本章小結(jié)53-55
- 第四章 山西省火電行業(yè)二氧化硫排污權(quán)價(jià)格子體系設(shè)計(jì)55-65
- 4.1 定價(jià)原則55
- 4.1.1 與污染治理成本掛鉤55
- 4.1.2 與區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平相適應(yīng)55
- 4.1.3 與污染物總量控制目標(biāo)和環(huán)境容量相匹配55
- 4.1.4 借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合55
- 4.2 測算過程與結(jié)果55-56
- 4.3 山西省火電行業(yè)二氧化硫排污權(quán)價(jià)格子體系56-64
- 4.3.1 價(jià)格子體系的設(shè)計(jì)56-60
- 4.3.2 交易年限60-63
- 4.3.3 山西省排污權(quán)交易價(jià)格匯總63-64
- 4.4 本章小結(jié)64-65
- 第五章 結(jié)論與展望65-67
- 5.1 結(jié)論65-66
- 5.2 展望66-67
- 參考文獻(xiàn)67-71
- 致謝71-73
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄73
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本文編號:437150
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