環(huán)境稅征收體系與保障措施研究
本文關(guān)鍵詞:環(huán)境稅征收體系與保障措施研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展階段,現(xiàn)已躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但與此同時(shí),資源的大量消耗、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題給國(guó)民的社會(huì)生活帶來(lái)不利影響,也制約著環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和環(huán)境管理手段已不足以應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間尋求利益平衡點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。2015年初新環(huán)保法的實(shí)施,以及十八屆五中全會(huì)首次將生態(tài)文明建設(shè)納入到國(guó)家五年規(guī)劃進(jìn)程中,都是環(huán)保理念改革在立法方面的體現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)缺少一種專(zhuān)門(mén)用于環(huán)境污染治理和生態(tài)破壞恢復(fù)的稅收收入來(lái)源,宏觀調(diào)控力度不足,因此有必要尋求更有效的宏觀調(diào)控手段——環(huán)境稅。本文總結(jié)國(guó)內(nèi)外對(duì)環(huán)境稅的研究現(xiàn)狀和稅費(fèi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以環(huán)境稅基本理論和征收原則為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)適合我國(guó)國(guó)情和社會(huì)發(fā)展需要的環(huán)境稅征收體系,包括確定征收標(biāo)準(zhǔn)和征收范圍,選取污染排放稅、污染產(chǎn)品稅、資源開(kāi)發(fā)稅和生態(tài)保護(hù)稅4個(gè)稅目,大氣污染排放稅等12個(gè)子稅目,在現(xiàn)行與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的稅收基礎(chǔ)上加以完善和改進(jìn),選取每個(gè)稅目對(duì)應(yīng)的稅率,采用對(duì)比分析法、定性分析法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法(根據(jù)地區(qū)差異和行業(yè)特點(diǎn)),對(duì)稅率調(diào)整系數(shù)加以討論,為不同行政區(qū)、不同行業(yè)選取調(diào)整系數(shù)提供參考。另外,為保障環(huán)境稅的順利實(shí)施,分別從政策、法律和組織人員等角度提出一系列的保障措施。以長(zhǎng)春市為例進(jìn)行了案例分析,總結(jié)長(zhǎng)春市近年來(lái)排污費(fèi)征收現(xiàn)狀和環(huán)境污染治理情況,選取某企業(yè)生產(chǎn)量和排污量等參數(shù),對(duì)其進(jìn)行粗略的稅費(fèi)核算和效益對(duì)比分析。結(jié)果表明:環(huán)境稅可以帶來(lái)可觀的環(huán)境效益和社會(huì)效益,通過(guò)逐步完善整個(gè)稅收體系,形成良性循環(huán),未來(lái)會(huì)減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此本文建議國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革工作,不斷完善和改進(jìn)稅收體制,動(dòng)態(tài)調(diào)整環(huán)境稅征收體系,提高國(guó)民和生產(chǎn)企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度,為實(shí)現(xiàn)人和社會(huì)和諧發(fā)展的終極目標(biāo)打好環(huán)境基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】:環(huán)境稅 稅收體系 調(diào)整系數(shù) 保障措施
【學(xué)位授予單位】:東北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:F812.42;X196
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 第一章 引言9-16
- 1.1 研究背景及研究意義9-11
- 1.1.1 研究背景9-10
- 1.1.2 研究意義10-11
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與稅費(fèi)實(shí)踐11-14
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀與稅費(fèi)實(shí)踐11-13
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀與稅費(fèi)實(shí)踐13-14
- 1.3 研究?jī)?nèi)容及技術(shù)路線14-16
- 1.3.1 研究?jī)?nèi)容14-15
- 1.3.2 技術(shù)路線15-16
- 第二章 理論基礎(chǔ)16-19
- 2.1 外部性理論16
- 2.2 資源有償理論16
- 2.3 邊際成本理論16-17
- 2.4 雙重紅利理論17
- 2.5 市場(chǎng)失靈與政府失靈理論17
- 2.6 生態(tài)服務(wù)價(jià)值理論17-19
- 第三章 環(huán)境稅征收體系的建立19-42
- 3.1 征收原則19-20
- 3.1.1 依法征稅原則19
- 3.1.2 稅收中性原則19
- 3.1.3 效益原則19-20
- 3.1.4 總量控制原則20
- 3.2 征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍20-21
- 3.2.1 征收標(biāo)準(zhǔn)20
- 3.2.2 征收范圍20-21
- 3.3 稅收要素選取21-36
- 3.3.1 征稅對(duì)象21
- 3.3.2 稅目及子稅目的選取21-30
- 3.3.3 稅基及稅率的設(shè)置30-31
- 3.3.4 調(diào)整系數(shù)的討論31-36
- 3.4 稅目稅額表36-40
- 3.4.1 資源開(kāi)發(fā)稅36
- 3.4.2 污染排放稅36-37
- 3.4.3 污染產(chǎn)品稅37-39
- 3.4.4 生態(tài)保護(hù)稅39-40
- 3.5 環(huán)境稅計(jì)算公式與實(shí)施步驟40-41
- 3.6 本章小結(jié)41-42
- 第四章 稅費(fèi)效益對(duì)比——以長(zhǎng)春市某企業(yè)為例42-49
- 4.1 排污費(fèi)征收原則、范圍和標(biāo)準(zhǔn)42
- 4.1.1 征收原則。42
- 4.1.2 征收范圍42
- 4.1.3 征收標(biāo)準(zhǔn)42
- 4.2 長(zhǎng)春市排污費(fèi)征收情況42-43
- 4.3 長(zhǎng)春市污染治理情況43
- 4.4 企業(yè)稅費(fèi)核算43-46
- 4.4.1 企業(yè)基本情況43-44
- 4.4.2 排污費(fèi)核算44-45
- 4.4.3 環(huán)境稅核算45-46
- 4.5 效益對(duì)比分析46-48
- 4.5.1 環(huán)境效益46-47
- 4.5.2 經(jīng)濟(jì)效益47-48
- 4.5.3 社會(huì)效益48
- 4.6 小結(jié)48-49
- 第五章 保障措施49-54
- 5.1 政策保障49-51
- 5.2 法律保障51-52
- 5.2.1 確定稅收要素51
- 5.2.2 明確征收環(huán)節(jié)51
- 5.2.3 明確征收方式和范圍51
- 5.2.4 計(jì)稅依據(jù)51
- 5.2.5 分配征管權(quán)51-52
- 5.3 組織保障52
- 5.3.1 經(jīng)費(fèi)保障52
- 5.3.2 征管人員保障52
- 5.3.3 技術(shù)保障52
- 5.4 稅種優(yōu)先措施52-53
- 5.5 幾點(diǎn)建議53-54
- 第六章 結(jié)論與展望54-56
- 6.1 結(jié)論54-55
- 6.2 展望55-56
- 參考文獻(xiàn)56-59
- 后記59
【相似文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:環(huán)境稅征收體系與保障措施研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):302542
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