基于總量控制的排污權(quán)交易機(jī)制改革思路研究
本文關(guān)鍵詞: 排污權(quán)交易 總量控制 改革思路 出處:《環(huán)境科學(xué)與管理》2016年03期 論文類型:期刊論文
【摘要】:總結(jié)了中國排污權(quán)有償使用和交易工作試點(diǎn)實(shí)踐,分別從法律依據(jù)、制度銜接、市場激活、核定監(jiān)管等方面剖析了排污權(quán)交易制度存在的現(xiàn)實(shí)問題,結(jié)合中國國情,提出了深化基于總量控制的排污權(quán)交易制度改革總體思路,分別從實(shí)施差異化總量管理、改革排污許可證制度、構(gòu)建區(qū)域-行業(yè)-點(diǎn)源總量管理體系、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法等四個方面明確了完善中國污染物排放總量管理制度建設(shè)重點(diǎn),并從外部制度環(huán)境和內(nèi)生增長機(jī)制等方面提出健全市場配置環(huán)境資源體系的建議。
[Abstract]:This paper summarizes the experimental practice of paid use and trading of emission rights in China, and analyzes the practical problems of emission trading system from the aspects of legal basis, system convergence, market activation, verification and supervision, etc. Combined with China's national conditions, this paper puts forward the general idea of deepening the reform of emission trading system based on total quantity control, respectively from the implementation of differentiated total amount management, reform of emission permit system. The construction of region-industry-point source total amount management system, strict supervision and enforcement of the four aspects of the total amount of pollutant emissions management system in China to improve the construction of the focus. It also puts forward some suggestions on perfecting market allocation of environmental resources from external institutional environment and endogenous growth mechanism.
【作者單位】: 浙江省排污權(quán)交易中心;
【分類號】:X321;X196
【正文快照】: 美國等西方發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐表明,在實(shí)施總量控制后開展排污權(quán)交易具有必然性,排污權(quán)交易是推動污染物總量指標(biāo)宏觀調(diào)控有效運(yùn)行的機(jī)制保障。黨的十八大報告提出,“要加快生態(tài)文明制度建設(shè),深化資源性產(chǎn)品價格和稅費(fèi)改革,實(shí)行資源有償使用制度,積極推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)
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本文編號:1472794
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