發(fā)布時間：2021-12-25 00:58

　　供熱行業(yè)是城市公用事業(yè)的重要組成部分，城市發(fā)展和居民生活質(zhì)量與城市公用事業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。供熱行業(yè)具有著寡頭壟斷的特性，這與其他具有自然壟斷性質(zhì)的城市公用事業(yè)行業(yè)有著顯著不同。因此，政府應(yīng)合理利用其寡頭壟斷的特性，促進(jìn)市場化進(jìn)程，使社會福利達(dá)到最大化。而供熱行業(yè)其網(wǎng)絡(luò)性、區(qū)域性、季節(jié)性和信息的不對稱性也使得其監(jiān)管方式在一定程度上不同于其他城市公用事業(yè)行業(yè)。本文首先對于寡頭壟斷行業(yè)的監(jiān)管及其一般性進(jìn)行整理闡述、介紹城市公用事業(yè)的相關(guān)概念，從供熱行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征出發(fā)引出對其進(jìn)行監(jiān)管的必要性。其次，由于本文中的供熱主要指冬季北方地區(qū)的室內(nèi)采暖，僅以我國北方地區(qū)為例，總結(jié)國內(nèi)供熱行業(yè)的現(xiàn)狀、面臨的困境和其監(jiān)管的缺失。再次，總結(jié)分析國外對供熱行業(yè)的監(jiān)管體系改革經(jīng)驗(yàn)，從入市與退市機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)監(jiān)督、價格監(jiān)督、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與投訴機(jī)制、節(jié)能監(jiān)督幾個方面概括國外供熱行業(yè)的現(xiàn)狀和值得借鑒之處。最后，在明確改革的目標(biāo)的同時，從完善進(jìn)入機(jī)制、注重環(huán)境問題、設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、健全法律法規(guī)體系、推廣供熱物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)這五個方面對我國供熱行業(yè)監(jiān)管體系改革提出建議。 

【文章來源】：吉林大學(xué)吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：44 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景
    1.2 文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究方法
    1.4 要創(chuàng)新和不足之處
第2章 城市公用事業(yè)及供熱行業(yè)政府監(jiān)管的理論依據(jù)
    2.1 寡頭壟斷行業(yè)的監(jiān)管及其一般性
    2.2 城市公用事業(yè)的特征和監(jiān)管規(guī)律
        2.2.1 城市公用事業(yè)定義及其特征
        2.2.2 城市公用事業(yè)的監(jiān)管規(guī)律
    2.3 供熱行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征及其監(jiān)管的必要性
        2.3.1 供熱行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征
        2.3.2 供熱行業(yè)的監(jiān)管必要性
第3章 國內(nèi)北方地區(qū)供熱行業(yè)現(xiàn)狀問題及其監(jiān)管缺失
    3.1 國內(nèi)北方地區(qū)供熱行業(yè)的現(xiàn)狀
    3.2 國內(nèi)北方地區(qū)供熱行業(yè)的困境
        3.2.1 傳統(tǒng)供熱福利制遺留問題
        3.2.2 城鎮(zhèn)供熱行業(yè)改革滯后，缺乏競爭機(jī)制，服務(wù)質(zhì)量較低
        3.2.3 現(xiàn)行的采暖收費(fèi)制度不合理
        3.2.4 熱改設(shè)備及舊樓改造成本過高
        3.2.5 供熱系統(tǒng)熱能利用效率較低
    3.3 國內(nèi)北方地區(qū)供熱行業(yè)的監(jiān)管缺失
        3.3.1 獨(dú)立的供熱行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺失
        3.3.2 監(jiān)管相關(guān)的法規(guī)與政策缺失
        3.3.3 對政府監(jiān)管行為的監(jiān)管缺失
        3.3.4 政府監(jiān)管的信用缺失
        3.3.5 監(jiān)管隊(duì)伍自身的不足
第4章 外國對供熱行業(yè)監(jiān)管體系改革的經(jīng)驗(yàn)
    4.1 外國供熱行業(yè)監(jiān)管概況
    4.2 外國供熱行業(yè)入市機(jī)制與退市機(jī)制
        4.2.1 入市機(jī)制
        4.2.2 退市機(jī)制
    4.3 外國供熱行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)監(jiān)督
        4.3.1 設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
        4.3.2 服務(wù)監(jiān)督
    4.4 外國供熱行業(yè)價格監(jiān)管
    4.5 外國供熱行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與投訴機(jī)制
    4.6 外國對供熱行業(yè)監(jiān)管體系改革的借鑒意義
第5章 城市供熱行業(yè)監(jiān)管體系改革建議
    5.1 改革目標(biāo)
    5.2 完善政府監(jiān)管體系
        5.2.1 進(jìn)入機(jī)制
        5.2.2 建立獨(dú)立的供熱行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)
        5.2.3 政府合理制定相關(guān)法律法規(guī)
    5.3 環(huán)境問題的改善
    5.4 推廣城市供暖物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
作者簡介及在學(xué)期間所取得的科研成果
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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本文編號：3551508