瓜達(dá)爾是中巴經(jīng)濟(jì)走廊"1+4"合作布局四大重點之一,也是中巴經(jīng)濟(jì)走廊和21世紀(jì)海上絲綢之路的共同節(jié)點。在新的發(fā)展形勢下,瓜達(dá)爾面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。巴基斯坦對瓜達(dá)爾的發(fā)展具有很高的期望,但是瓜達(dá)爾目前面臨著內(nèi)生發(fā)展動力不足、城市建設(shè)基礎(chǔ)薄弱等問題。城市總體規(guī)劃是重要的公共政策,對城市的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。文章首先對瓜達(dá)爾的發(fā)展特征及現(xiàn)行規(guī)劃進(jìn)行了分析,隨后對中巴經(jīng)濟(jì)走廊相關(guān)內(nèi)容及巴基斯坦的發(fā)展訴求進(jìn)行了梳理,最后對此次總體規(guī)劃在規(guī)劃視野、成果體系、成果邏輯、技術(shù)規(guī)范、組織方式等方面的實踐和探索進(jìn)行了總結(jié)介紹。 

【文章來源】：規(guī)劃師. 2020,36(16)北大核心

【文章頁數(shù)】：9 頁

【文章目錄】：
1瓜達(dá)爾發(fā)展態(tài)勢分析
    1.1優(yōu)勢與機(jī)遇
        (1)瓜達(dá)爾擁有毗鄰中東能源通道和區(qū)域出�？诘膮^(qū)位條件(圖1)。
        (2)瓜達(dá)爾是中巴經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點。
        (3)瓜達(dá)爾的開發(fā)對巴基斯坦發(fā)展具有重要意義。
    1.2挑戰(zhàn)與劣勢
2瓜達(dá)爾現(xiàn)行規(guī)劃實施情況
    2.1現(xiàn)行規(guī)劃體制及總體規(guī)劃概況
    2.2現(xiàn)行總體規(guī)劃實施情況
        (1)城市與港口建設(shè)實施沒有達(dá)到規(guī)劃預(yù)期。
        (2)規(guī)劃許可方面呈現(xiàn)出居住用地與工業(yè)用地不均衡的局面。
    2.3規(guī)劃實施情況原因探究
        (1)發(fā)展動力發(fā)掘不足。
        (2)缺乏合理的分期控制策略。
        (3)城市功能分區(qū)機(jī)械單一,缺乏發(fā)展靈活性,缺乏濱海城市特征。
        (4)水源、安全與制度等發(fā)展瓶頸問題缺乏有針對性的解決方案。
3《中巴經(jīng)濟(jì)走廊遠(yuǎn)景規(guī)劃(2017—2030)》相關(guān)內(nèi)容與巴基斯坦的發(fā)展訴求
    3.1《中巴經(jīng)濟(jì)走廊遠(yuǎn)景規(guī)劃(2017—2030)》相關(guān)內(nèi)容
    3.2巴基斯坦的發(fā)展訴求
        (1)巴基斯坦對瓜達(dá)爾發(fā)展具有很高的期望。
        (2)巴基斯坦也對此次規(guī)劃編制內(nèi)容具有很高要求。
        (3)當(dāng)?shù)鼐用窀P(guān)注自身利益的保障。
4《規(guī)劃》實踐內(nèi)容
    4.1規(guī)劃視野:做好“兩個協(xié)調(diào)”
        4.1.1協(xié)調(diào)好理想與現(xiàn)實的差距,形成遠(yuǎn)近兼顧的分期發(fā)展邏輯
        4.1.2協(xié)調(diào)好瓜達(dá)爾與區(qū)域以及中巴經(jīng)濟(jì)走廊的銜接
            (1)城鎮(zhèn)體系與分工。
            (2)區(qū)域交通銜接。
            (3)落實中巴經(jīng)濟(jì)走廊合作項目。
    4.2成果體系:形成“4本報告+5本專題報告”的成果體系
        4.2.1 4本報告
        4.2.2 5本專題報告
    4.3成果邏輯:針對核心議題形成貫穿始終的4個邏輯主線
        4.3.1聚焦可為城市發(fā)展提供核心動力的主要因素
        4.3.2針對核心瓶頸要素的規(guī)劃對策
            (1)針對資源型缺水和環(huán)境脆弱問題,提出合理利用水資源,保護(hù)沿海生態(tài)系統(tǒng)。
            (2)針對突出的安全問題,提出以“無武器區(qū)”和安全圍網(wǎng)為核心策略的安全城市方案。
            (3)立足發(fā)展實際,借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗提出制度框架優(yōu)化建議。
        4.3.3構(gòu)建合理、富有地區(qū)特色的城市空間結(jié)構(gòu)
            (1)港產(chǎn)城協(xié)調(diào)。
            (2)具有彈性發(fā)展適應(yīng)性的濱海帶狀組團(tuán)城市結(jié)構(gòu)。
            (3)兼顧效率與環(huán)境的人口密度。
            (4)充分尊重NOC用地和利用政府權(quán)屬地塊,提高規(guī)劃實施的可操作性。
        4.3.4構(gòu)建高效先進(jìn)、切實可行的智慧城市系統(tǒng)
    4.4技術(shù)規(guī)范:以巴基斯坦方的標(biāo)準(zhǔn)為主,適當(dāng)借鑒中國與世界經(jīng)驗,合理確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
    4.5組織方式:巴基斯坦主導(dǎo),共同參與,保證質(zhì)量
        4.5.1組織實施
            (1)項目管理。
            (2)技術(shù)團(tuán)隊。
        4.5.2編制與審批流程
            (1)項目調(diào)研。
            (2)過程溝通。
            (3)審批流程。
        4.5.3公眾參與
5結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
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本文編號：3426676