本文選題：城市管理 + 執(zhí)法體制��； 參考：《貴州民族大學》2017年碩士論文

【摘要】：2015年3月15日頒布實施了全國人大關(guān)于修改《立法法》的決定,這次修改中最為突出的內(nèi)容在于新增了第七十二條第二款。這賦予了更多地方和城市關(guān)于城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)與管理、城鄉(xiāng)環(huán)境的保護、歷史文化的保護等方面的領(lǐng)域制定地方性法規(guī)的權(quán)利,充分地擴大了我國立法的主體,也為貴州省城市管理綜合執(zhí)法體制改革和立法提供了關(guān)鍵性的法律支撐,奠定了貴州省各地的城市管理綜合執(zhí)法體制的地方立法必要的法律基礎(chǔ)。通過《立法法》的規(guī)范和調(diào)整,如今貴州省下轄的九個地級行政區(qū)劃主體和八十八個縣級行政區(qū)劃主體當中,就有9個市州擁有城市管理綜合執(zhí)法體制的地方立法權(quán)。而據(jù)調(diào)研統(tǒng)計,目前貴州省各個有立法權(quán)限的市州通過地方立法來規(guī)范城市管理綜合執(zhí)法體制的相關(guān)條例僅有2部。但這也并不是統(tǒng)一完整地針對城市管理綜合執(zhí)法體制的規(guī)范而制作的專門性法規(guī),僅僅是涉及到城市管理的一部分工作而已;而相應(yīng)規(guī)范了地方城市管理綜合執(zhí)法體制的政府規(guī)章也就有1部。由于各地立法基礎(chǔ)薄弱、立法水平的不足、法律人才的缺失、立法隊伍較小,以及當?shù)卣匾暥群徒?jīng)濟發(fā)展等因素的制約,貴州省這一時期的城市管理綜合執(zhí)法體制也還是沒有得到較為科學的法律保障,使得貴州省城市管理綜合執(zhí)法體制地方立法中問題凸顯,暴露出城市管理綜合執(zhí)法體制地方立法中沒有專門性立法;城市管理綜合執(zhí)法主體的法律性質(zhì)不明確;缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制和責任機制等問題。現(xiàn)在各個市州剛剛獲得立法權(quán),其對于城市管理綜合執(zhí)法體制的地方立法也是心有余而力不足,在要解燃眉之急的壓力下摸索前進,因此,對貴州省城市管理綜合執(zhí)法體制地方立法進行學術(shù)和實踐上的研究顯得尤為緊迫和必要。本文將通過梳理和研究,找出貴州省城市管理綜合執(zhí)法體制地方立法問題的所在,以期為其提出科學的意見,并提供相應(yīng)的理論支撐。本文一共分為五大章節(jié),共三萬余字。第一章重點就本篇文章研究的背景、價值、文獻綜述以及研究所使用的方法等因素進行了簡明扼要的概括和歸納。在當今法制改革大步邁進的大背景下,城市管理綜合執(zhí)法體制的改革也隨之推進,而相應(yīng)的立法規(guī)范也應(yīng)運而生,為城市管理綜合執(zhí)法體制提供必要的法律保障,并進一步完善城市管理綜合執(zhí)法體制的法律體系。第二章主要閱釋了城市管理綜合執(zhí)法體制地方立法的基本涵義和相關(guān)特性,城市管理綜合執(zhí)法體制就是在相對集中行政處罰權(quán)體制的基礎(chǔ)上進行的改革和優(yōu)化。本文還對城市管理綜合執(zhí)法體制以及地方立法進行定義界定,同時對本文寫作的城市管理綜合執(zhí)法體制地方立法的層級做出明確的說明,此外還分三個階段來梳理了貴州省城市管理綜合執(zhí)法體制地方立法的歷史。第三章是對城市管理綜合執(zhí)法體制地方立法的一般性理論進行了闡述,主要闡釋了政府職能配置原理的主要內(nèi)涵以及對貴州省城市管理綜合執(zhí)法體制地方立法的指導價值,從而奠定整篇論文寫作的理論基礎(chǔ)。第四章介紹貴州省城市管理綜合執(zhí)法體制地方立法的現(xiàn)狀和問題,同時還分析了這些問題出現(xiàn)的根源。就目前的調(diào)研材料看來,貴州省城市管理綜合執(zhí)法體制的地方立法尚在探索階段,各地還沒有直接針對貴州省城市管理綜合執(zhí)法體制來進行專門性的地方立法。第五章將緊緊圍繞貴州省城市管理綜合執(zhí)法體制地方立法的立法原則和具體建議兩方面展開論述。其中,第一節(jié)從四個方面閱釋了貴州省城市管理綜合執(zhí)法體制地方立法應(yīng)當遵循的立法原則,第二節(jié)則悉數(shù)了本文對貴州省城市管理綜合執(zhí)法體制地方立法的具體建議。
[Abstract]:On March 15 , 2015 , the author implements the decision of the National People ' s Congress on the amendment of the legislation of municipal administration . The most prominent part of this amendment is to add the second paragraph of Article 72 . This gives more local and urban legislation on the construction and management of urban and rural areas , the protection of urban and rural environment and the protection of historical culture . The second section deals with the concrete suggestions of the local legislation of the comprehensive law enforcement system of city management in Guizhou province .

【學位授予單位】：貴州民族大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D922.1

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本文編號：1805897