本文選題：合作社　切入點(diǎn)：準(zhǔn)公共品屬性　出處：《福建農(nóng)林大學(xué)》2016年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：自《農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法》出臺以來,合作社數(shù)量在我國增長迅猛,但是,就在合作社數(shù)量突飛猛進(jìn)的同時(shí),現(xiàn)實(shí)中合作社功能薄弱、異質(zhì)性和多樣性的特點(diǎn)也引發(fā)了質(zhì)疑和廣泛的爭議。導(dǎo)致一開始被寄予厚望的合作社當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r不盡如人意的原因是什么?為了促進(jìn)合作社的健康持續(xù)發(fā)展,政府應(yīng)該出臺什么樣的支持政策?本論文以完善合作社的政策支持體系,促進(jìn)合作社高質(zhì)量、健康發(fā)展為目標(biāo),從政府的職能定位和合作社的本質(zhì)規(guī)定出發(fā),探討政策支持與合作社的關(guān)系。合作社的"準(zhǔn)公共品屬性"是政策支持合作社的根本理由,政策支持的目標(biāo)是促進(jìn)合作社"準(zhǔn)公共品屬性"的實(shí)現(xiàn)。本論文先分析合作社實(shí)現(xiàn)益貧性、技術(shù)推廣、食品安全等"準(zhǔn)公共品屬性"的機(jī)制,然后基于跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析和多案例比較分析,明確合作社益貧性、技術(shù)推廣、食品安全等"準(zhǔn)公共品屬性"的實(shí)現(xiàn)情況,然后基于合作社發(fā)展的適宜條件的分析框架,結(jié)合現(xiàn)實(shí)約束解釋中國合作社治理結(jié)構(gòu)與"準(zhǔn)公共品屬性"實(shí)現(xiàn)情況的成因,最后基于合作社支持政策的國際經(jīng)驗(yàn),研究我國合作社政策支持體系的完善方案和建議。具體研究內(nèi)容如下:首先,本文從理論上分析合作社的適宜支持政策。從政府的職能定位出發(fā),繼而討論政府支持合作社的目標(biāo),然后討論適宜的支持政策。政府的職能是提供公共產(chǎn)品。政策支持合作社的理由在于合作社的"準(zhǔn)公共品屬性",也即合作社部分行使了政府的公共服務(wù)職能。因此,政策支持合作社的目標(biāo)應(yīng)是促進(jìn)合作社"準(zhǔn)公共品屬性"的實(shí)現(xiàn),這繼而決定了適宜的政策支持方式。論文提出并從學(xué)理上論證了適宜的政策支持方式:制度建構(gòu)。其次,論文分析了合作社實(shí)現(xiàn)"準(zhǔn)公共品屬性"的機(jī)制和所需的條件。合作社的"準(zhǔn)公共品屬性"主要表現(xiàn)在合作社具有益貧性,有助于支持小農(nóng)和幫扶貧困戶;是一種重要的農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散組織形式,有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣;還有助于提升食品安全等。為了實(shí)現(xiàn)上述"準(zhǔn)公共品屬性",合作社首先必須保證其特殊的治理結(jié)構(gòu),也即合作社的本質(zhì)規(guī)定"所有者與惠顧者同一"。此外,為了實(shí)現(xiàn)上述"準(zhǔn)公共品屬性",還須保證合作社不排斥小農(nóng)、有相對完善的食品安全監(jiān)管體系等。然后,論文檢視了現(xiàn)實(shí)中合作社"準(zhǔn)公共品屬性"的實(shí)現(xiàn)情況及其成因。在用基于大樣本隨機(jī)調(diào)查的數(shù)據(jù)檢視了合作社"準(zhǔn)公共品屬性"的實(shí)現(xiàn)情況后,為了解釋其成因,論文建立了一個(gè)合作社發(fā)展適宜條件的分析框架,結(jié)合中國的現(xiàn)實(shí)約束,解釋了合作社未能實(shí)現(xiàn)"準(zhǔn)公共品屬性"的成因。再然后,本文結(jié)合國際經(jīng)驗(yàn),探討具體的制度建構(gòu)的方式。論文的基本結(jié)論是,合作社的"準(zhǔn)公共品屬性"是合作社獲得政策支持的根本理由,合作社實(shí)現(xiàn)"準(zhǔn)公共品屬性"必須確保其"所有者與惠顧者同一"的本質(zhì)規(guī)定,此外,還須保證合作社不排斥小農(nóng)等。合作社適宜性的關(guān)鍵因素包括:(1)農(nóng)業(yè)勞動監(jiān)督的難易程度;(2)資產(chǎn)專用性程度和交易不確定性大小;(3)外部資源支持;(4)市場結(jié)構(gòu);(5)成員規(guī)模與異質(zhì)性�，F(xiàn)實(shí)中這些條件越有助于合作社揚(yáng)長避短,合作社發(fā)展的條件就越適宜。現(xiàn)實(shí)中的合作社本質(zhì)上多為其他生產(chǎn)經(jīng)營模式的"組織",符合"所有者與惠顧者同一"的合作社鳳毛麟角�，F(xiàn)實(shí)中合作社也未能實(shí)現(xiàn)益貧性等"準(zhǔn)公共品屬性"。由于現(xiàn)實(shí)中農(nóng)戶間異質(zhì)性較強(qiáng)、食品安全監(jiān)管不太完善、政策支持更多采取物質(zhì)性支持的方式等原因使得合作社在中國的適應(yīng)性較差,這是現(xiàn)實(shí)中合作社未能實(shí)現(xiàn)"準(zhǔn)公共品屬性"的原因。論文的政策建議是,為了促進(jìn)合作社"準(zhǔn)公共品屬性"的實(shí)現(xiàn),現(xiàn)行支持政策必須進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)由物質(zhì)性支持轉(zhuǎn)為制度建構(gòu)。
[Abstract]:Since the "agricultural cooperatives law" promulgated, the rapid growth in the number of cooperatives in our country, however, has in reality at the same time the number of cooperatives, cooperatives function is weak, characteristics of heterogeneity and diversity also raises questions and extensive controversy. What is the cause of a high hopes of the current situation of the development of cooperatives unsatisfactory? In order to promote the healthy development of cooperatives, the government should introduce what kind of support policy? This paper to improve the cooperative policy support system, to promote the healthy development of cooperatives high quality as the goal, starting from the essence of function orientation and cooperative government, to explore the relationship between the policy support and cooperation. "The nature of public goods" is the basic reason why the policy support of cooperatives cooperatives, the goal is to promote the implementation of policies to support cooperatives "quasi public goods" on this. 鏂囧厛鍒嗘瀽鍚堜綔紺懼疄鐜扮泭璐，

本文編號：1647431