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第 ３ 章 　 浙江省居住建筑節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟評價體系研究 第 ３ 章 　 浙江省居住建筑節(jié)能技術(shù) 經(jīng)濟評價體系研究 ３． １　 概 　 述 ３ ．１ ．１　 問題的提出 中國擁有較為豐富的化石能源資源和可再生能源資源 。 ２００６ 年 ， 煤炭保有資源量 １０３４５ 億噸 ， 剩余探明可采儲量約占世界的 １３％ ， 列世界第三位 。 水力資源理論蘊藏量折合 年發(fā)電量為 ６暢 １

９ 萬億千瓦時 ， 相當(dāng)于世界水力資源量的 １２％ ， 列世界首位 。 但中國人口眾多 ， 人均資源貧乏 ， 煤炭和水力資源人均擁有量相當(dāng)于世界平均水平的 ５０％ ， 石油 、 天然氣人均資源量僅為世界平均水平的 １／１５ 左右 ， 耕地資源不足世界人均水平 的 ３０％ 。 供需矛盾突出 ，， 近年來能源消費出現(xiàn)超常規(guī)增長 ， 能源消耗增長快于經(jīng)濟增長 ； 能 源利用效率低 ， 僅為 ３３暢 ４ ％ ， 比世界先進(jìn)水平低 １０ 個百分點 ； 環(huán)境污染加劇 ， 可持續(xù)發(fā)展面 臨較大壓力 。 ２ 中國是建筑業(yè)大國 ， 現(xiàn)階段我國建筑業(yè)正處于鼎盛時期 ， 每年大約 ２０ 億 ｍ 的建筑總 量， 接近全球年建筑總量的一半 ， 超過所有發(fā)達(dá)國家年建成建筑面積的總和 。 到目前為止 ， 我國已建的 ４４０ 多億 ｍ 城鄉(xiāng)建筑中 ９９％ 為高耗能建筑 。 盡管中國目前已累計建成節(jié)能建 ２ 筑面積 １０暢 ６ 億 ｍ２ ， 但這一數(shù)字僅占全國城鎮(zhèn)既有建筑面積 ７％ 的比例 。 預(yù)計到 ２０２０ 年 ， 全國房屋建筑面積將達(dá)到 ６８６ 億 ｍ２ ， 其中城市為 ２６１ 億 ｍ２ 。 隨著生活水平的提高 ， 中國建筑高耗能問題日益突出 。 建設(shè)部的有關(guān)統(tǒng)計表明 ， 我國 單位建筑面積能耗是氣候相近的發(fā)達(dá)國家的 ３ 倍 。 目前我國建筑用能已接近全社會能源消 費量的 ３０％ 左右 ， 加上每年房屋建筑材料生產(chǎn)能耗約 １３％ ， 我國的建筑總能耗已接近全國 能源總量的 ４３％ 。 ２０００ 年我國全國建筑能耗 ３暢 ５ 億 ｔｃｅ ， 如果建筑節(jié)能工作仍維持目前的 狀況 ， 到 ２０２０ 年 ， 建筑能耗將達(dá)到 １０暢 ８９ 億 ｔｃｅ ， 是 ２０００ 年的 ３ 倍以上 。 過去 ， 由于強調(diào)降低一次性建設(shè)投資以及建筑圍護結(jié)構(gòu)的保溫性和門窗氣密性差等原 因， 造成冬季居室溫度普遍低于 １６ ℃ 、 夏季超過 ３０ ℃ ， 居住熱環(huán)境很差 ， 迫切需要改善 。 近 年來 ， 由于空調(diào)使用量激增 ， 城市空調(diào)用電力迅速增長 ， 某些城市甚至達(dá)到了 ２５％ ～ ４０％ 。 全國僅夏季空調(diào)高峰負(fù)荷一項就需要 １０ 個三峽電站的發(fā)電量才能滿足 。 而且根據(jù)發(fā)達(dá)國 家經(jīng)驗 ， 經(jīng)濟越發(fā)達(dá) ， 生活水平越高 ， 民用能源消費將會越多 。 面對這樣的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù) ， 建筑節(jié)能作為國家節(jié)能政策的一部分 ， 受到各級政 府部門的高度重視 。 ２００４ 年的中央經(jīng)濟工作會議和 ２００５ 年的十屆全國人大三次會議均提 出了建設(shè)“節(jié)能省地型住宅” 的要求 。 建筑節(jié)能工作是國家節(jié)約能源 、保護環(huán)境 、實現(xiàn)可持 ７７ 居 住 建 筑 節(jié) 能 成 套 技 術(shù) 研 究 開 發(fā) 與 工 程 示 范 續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分 。 房屋建筑建造和使用過程中的高能耗已經(jīng)對社會帶來沉重 的能源負(fù)擔(dān)和嚴(yán)重的環(huán)境污染 。 建筑能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 ， 不僅與人民群眾生活質(zhì)量的提 高密切相關(guān) ， 而且也關(guān)系到國家能源戰(zhàn)略和資源節(jié)約戰(zhàn)略的實施 ， 還關(guān)系到全球的氣候變 化與可持續(xù)發(fā)展 。 因此 ， 國家發(fā)改委發(fā)布了枟節(jié)能中長期專項

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