本文關(guān)鍵詞：我國(guó)建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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我國(guó)建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策研究

作者：羅翠翠

來(lái)源：《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》2013年第10期

摘 要：

我國(guó)作為世界第二大能源消費(fèi)國(guó)和第二大石油消費(fèi)國(guó)，其人均煤炭、石油、天然氣資源量卻僅為世界平均水平的60%、10%和5%，能源問(wèn)題已日漸凸顯。而其中作為高能耗的建筑產(chǎn)業(yè)，推行建筑節(jié)能勢(shì)在必行、迫在眉睫。通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析，對(duì)我國(guó)建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的制定提出了一些看法和建議。

關(guān)鍵詞：

能源；建筑節(jié)能；經(jīng)濟(jì)激勵(lì)

中圖分類號(hào)：

C93

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2013）10003101

1 我國(guó)現(xiàn)有建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的評(píng)價(jià)與分析

與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)實(shí)施的建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策仍然存在以下不足：

第一，規(guī)模小。我國(guó)僅對(duì)北方節(jié)能住宅免除固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，對(duì)太陽(yáng)能光電項(xiàng)目給予一定的財(cái)政補(bǔ)助，對(duì)部分新型墻體材料實(shí)行了增值稅減免政策，與建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較成熟國(guó)家實(shí)施的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策相比，，我國(guó)在建筑節(jié)能行業(yè)的激勵(lì)政策涉及的范圍比較小。例如，美國(guó)對(duì)地?zé)崮茼?xiàng)目、民用節(jié)能投資、、高性能的中央空調(diào)、新建的超標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能住宅和燃?xì)鉄崴鞯染?guī)定了不同的減稅措施，還推出了專門針對(duì)工業(yè)建筑節(jié)能和公共建筑節(jié)能的“能源之星”計(jì)劃；日本對(duì)安裝太陽(yáng)能設(shè)備、住宅用光電發(fā)電系統(tǒng)和建筑節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面都提供了貸款優(yōu)惠或財(cái)政補(bǔ)貼等政策。

第二，形式簡(jiǎn)單。我國(guó)的建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策主要針對(duì)所得稅和增值稅的稅收、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅優(yōu)惠政策為主，明顯集中在稅收優(yōu)惠上。雖然在財(cái)政政策方面也出臺(tái)了專項(xiàng)資金、政府補(bǔ)貼等措施，但其實(shí)施范圍過(guò)于狹窄。例如，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和日本都對(duì)建筑節(jié)能采取了稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、基金扶持和貸款擔(dān)保等多種形式相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策�？偟�

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