本文關(guān)鍵詞：從發(fā)展權(quán)配置視角分析區(qū)劃與控規(guī)制度的區(qū)別

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【摘要】：將區(qū)劃與控規(guī)制度置于土地產(chǎn)權(quán)理論中分析,發(fā)現(xiàn)兩者在規(guī)劃技術(shù)控制上趨同,但在土地發(fā)展權(quán)歸屬和配置過程上卻存在根本的差異。由于不同的制度"土壤",土地發(fā)展權(quán)的賦予和實施遵循著不同的產(chǎn)權(quán)規(guī)則,從而生成了區(qū)劃和控規(guī)這兩種不同的規(guī)劃制度"結(jié)果",影響著各自的制度績效和資源配置效率。因此,控規(guī)雖借鑒了區(qū)劃中的技術(shù),但是由于根植于不同的產(chǎn)權(quán)關(guān)系邏輯,與區(qū)劃有著本質(zhì)的區(qū)別�？匾�(guī)的制度設(shè)計必須符合我國社會的實際需求。
【作者單位】： 同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院;
【分類號】：TU984.11
【正文快照】： 【修改日期】2015-05-20(2015)06-0099-06在城市規(guī)劃領(lǐng)域,可以分配的最重要的社會資源是城市土地發(fā)展權(quán),以及在城市土地使用關(guān)系上建立起來的各種城市空間關(guān)系[1],控制性詳細(xì)規(guī)劃(以下簡稱“控規(guī)”)恰恰具有分配城市建設(shè)中土地發(fā)展權(quán)的作用。尤其在土地使用權(quán)市場化以后,控規(guī)

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