以2014年中國海關(guān)以下發(fā)《海關(guān)全面深化改革總體方案》為起點(diǎn),經(jīng)過三年的改革,至2017年7月1日,全國海關(guān)一體化通關(guān)正式實(shí)施。海關(guān)就好比一條路的守衛(wèi)者,改革開放初期是一條小路,海關(guān)可以設(shè)卡細(xì)查細(xì)驗(yàn);隨著我國外貿(mào)總量由375億美元逐漸增長至2017年的27.79萬億元人民幣(約合4.45萬億美元),海關(guān)守衛(wèi)的這條路已經(jīng)變成高速路,設(shè)立過多的卡口已難以解決物流瓶頸和通關(guān)滯緩的難題,在業(yè)務(wù)量的激增與海關(guān)人力資源短缺的矛盾、通關(guān)效能與企業(yè)國際競爭力之間關(guān)聯(lián)度日益受到社會關(guān)注的背景下,海關(guān)改革在全面深化改革的大環(huán)境下必須積極主動地構(gòu)建“一體化”后的新型海關(guān)監(jiān)管模式。與傳統(tǒng)的征管模式相比,全國通關(guān)一體化模式將安全準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)防范依舊放在通關(guān)程序中監(jiān)管,而將涉稅風(fēng)險(xiǎn)核查主要置于貨物放行之后,此外,進(jìn)口企業(yè)的申報(bào)則采用了自主方式,在自行申報(bào)完畢并繳納稅款后,就能提取放行貨物。一體化通關(guān)是通過改變審核環(huán)節(jié)的先后順序來達(dá)到便捷通關(guān)的目的,這是程序意義上的改革,但是海關(guān)實(shí)體法,尤其是審價、歸類、原產(chǎn)地乃至行政處罰、稽查條例等重要的執(zhí)法規(guī)定,并沒有因?yàn)槿珖惑w化通關(guān)改革的出臺而發(fā)生變化,新的監(jiān)管方式需要更為普遍...

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國內(nèi)外研究評述
    1.3 研究內(nèi)容與方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
第2章 關(guān)稅稽查的理論基礎(chǔ)
    2.1 海關(guān)稽查的概念
    2.2 關(guān)稅稽查概述
        2.2.1 關(guān)稅稽查的概念
        2.2.2 關(guān)稅稽查以價格稽查為核心
        2.2.3 關(guān)稅稽查價格問題的因素調(diào)整
第3章 全國通關(guān)一體化改革后關(guān)稅稽查趨勢分析
    3.1 全國通關(guān)一體化改革概述
    3.2 全國通關(guān)一體化改革后的關(guān)稅稽查趨勢
        3.2.1 事后稽查常態(tài)化
        3.2.2 中介組織輔助稽查普遍化
        3.2.3 稽查主體從口岸海關(guān)向?qū)俚睾ｊP(guān)轉(zhuǎn)移
        3.2.4 價格審核要素廣泛化
第4章 全國通關(guān)一體化改革背景下關(guān)稅稽查面臨問題分析
    4.1 “多查合一”下關(guān)稅稽核查融合不夠
    4.2 稅管有效率偏低影響關(guān)稅稽核查有效性
    4.3 關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)傳遞效應(yīng)與稽查屬地化管理存在矛盾
    4.4 稅收風(fēng)險(xiǎn)分級難度大,影響關(guān)稅稽查針對性
    4.5 稅收征管方式改革給關(guān)稅稽查帶來挑戰(zhàn)
        4.5.1 .增加了稽核作業(yè)難度
        4.5.2 .加大了取證難度
        4.5.3 .不利于稽核效率提高
    4.6 稽查部門與中介機(jī)構(gòu)合作存在障礙
    4.7 大量單一指令拉大專職關(guān)稅稽查人員缺口
第5章 全國通關(guān)一體化后優(yōu)化關(guān)稅稽查路徑分析
    5.1 進(jìn)一步提升關(guān)稅稽查的集約化
    5.2 加速推進(jìn)智慧關(guān)稅稽查體系的構(gòu)建
    5.3 推進(jìn)“多查合一”改革,提升綜合監(jiān)管效能
        5.3.1 .統(tǒng)一法律依據(jù)
        5.3.2 .統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
        5.3.3 .統(tǒng)一系統(tǒng)流轉(zhuǎn)
        5.3.4 統(tǒng)一簡化管理?xiàng)l線
    5.4 樹立“稽查一體化”理念,發(fā)揮屬地海關(guān)能動性
    5.5 以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)為抓手,發(fā)揮直屬海關(guān)稽查主動性
    5.6 購買中介機(jī)構(gòu)服務(wù),增強(qiáng)關(guān)稅稽查輔助力量
    5.7 強(qiáng)化人力資源配置,打造專業(yè)化、集約化的稽查隊(duì)伍
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3754837