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WTO規(guī)則下的農(nóng)業(yè)補貼改革:邏輯、效果與方向

發(fā)布時間:2022-07-14 15:56
  進入21世紀,我國工業(yè)開始反哺農(nóng)業(yè),但由于加入WTO,農(nóng)業(yè)補貼受到其相關(guān)規(guī)則的約束。按規(guī)則,中國可實施受約束的"黃箱"、不受約束的"綠箱"和"藍箱"政策。本文從WTO規(guī)則視角分析了2014—2017年間農(nóng)業(yè)"三項補貼"改革和玉米、大豆臨時收儲政策改革的內(nèi)在邏輯,評估了改革對拓展農(nóng)業(yè)補貼政策支持空間的實際效果,并探討了稻谷和小麥最低收購價政策的問題及其改革方向。研究認為,第一,在WTO規(guī)則約束下,改革旨在解決"箱體"錯用——以"黃箱"之名行"綠箱"之實的問題和"黃箱"約束突破的問題。第二,通過"黃箱"調(diào)"綠箱",農(nóng)業(yè)"三項補貼"改革解決了"箱體"錯用的問題,擴展了近900億元的"黃箱"支持空間;通過"黃箱"調(diào)"藍箱",臨時收儲政策改革扭轉(zhuǎn)了玉米和大豆"黃箱"支持超標(biāo)的局面。第三,當(dāng)前稻谷和小麥最低收購價政策的困境在于歸屬"黃箱"的價格支持已被WTO規(guī)則"鎖定",下一步改革應(yīng)由價格支持,轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)者補貼、糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼等其他"黃箱"政策和糧食作物或收入保險等不受約束的"綠箱"政策。 

【文章頁數(shù)】:13 頁

【文章目錄】:
一 引言
二、WTO規(guī)則下的農(nóng)業(yè)補貼改革的內(nèi)在邏輯
    (一)WTO規(guī)則下的農(nóng)業(yè)補貼類型
    (二)中國農(nóng)業(yè)補貼的類型及其歸箱
    (三)WTO規(guī)則下農(nóng)業(yè)補貼的合規(guī)性問題
        1.“箱體”錯用——以“黃箱”之名行“綠箱”之實問題。
        2.“黃箱”約束突破問題。
    (四)WTO規(guī)則下的農(nóng)業(yè)補貼改革:“調(diào)箱”
        1.農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革:
        2.臨時收儲政策改革:
三、農(nóng)業(yè)補貼改革的效果:“黃箱”支持空間的變化
    (一)特定產(chǎn)品“黃箱”支持空間的變化
    (二)非特定產(chǎn)品“黃箱”支持空間的變化
四、對今后稻谷和小麥最低收購價政策改革的討論
    (一)當(dāng)前稻谷和小麥最低收購價政策的困境
    (二)稻谷和小麥最低收購價政策進一步改革的方向
五、總結(jié)


【參考文獻】:
期刊論文
[1]新一輪收儲制度改革導(dǎo)致玉米減產(chǎn)了嗎:基于DID模型的分析[J]. 阮榮平,劉爽,鄭風(fēng)田.  中國農(nóng)村經(jīng)濟. 2020(01)
[2]玉米臨儲的“政策成本”[J]. 張俊峰,于冷.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題. 2019(11)
[3]價格支持政策對糧食價格的影響機制及效應(yīng)分析[J]. 錢加榮,趙芝俊.  農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟. 2019(08)
[4]目標(biāo)價格補貼與生產(chǎn)者補貼的比較:對我國大豆直補方式選擇的思考[J]. 田聰穎,肖海峰.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題. 2018(12)
[5]臨時收儲政策改為目標(biāo)價格制度促進大豆擴種了么?——基于雙重差分方法的分析[J]. 賀超飛,于冷.  中國農(nóng)村經(jīng)濟. 2018(09)
[6]三種農(nóng)業(yè)補貼政策的原理與效果分析[J]. 柯炳生.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題. 2018(08)
[7]農(nóng)業(yè)支持政策改革:釋放多大的黃箱空間[J]. 耿仲鐘,肖海峰.  經(jīng)濟體制改革. 2018(03)
[8]農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策效應(yīng)研究——基于農(nóng)戶策略選擇的博弈經(jīng)濟分析[J]. 王莉,周密.  財經(jīng)理論與實踐. 2017(03)
[9]農(nóng)業(yè)補貼政策效應(yīng)評估:激勵效應(yīng)與財富效應(yīng)[J]. 李江一.  中國農(nóng)村經(jīng)濟. 2016(12)
[10]我國糧價政策改革的邏輯與思路[J]. 程國強.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題. 2016(02)



本文編號:3661435

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