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我國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的財(cái)稅政策研究

發(fā)布時(shí)間:2022-02-17 19:49
  十九大報(bào)告提出了“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的要求,這其中就飽含著對(duì)我國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的殷殷期盼。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系中起補(bǔ)充作用的三大養(yǎng)老模式之一,承擔(dān)著孤寡、失能、高齡老年人的晚年照護(hù)責(zé)任,關(guān)系著我國(guó)社會(huì)和諧安定的大局。目前,老年人對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的需求與日俱增,我國(guó)政府一直以來(lái)積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老領(lǐng)域,目前來(lái)看成果與問(wèn)題并存。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老作為一種權(quán)益——倫理型公共產(chǎn)品,供給主體應(yīng)該是多樣化的,其發(fā)展壯大離不開(kāi)政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等各方的共同努力,必須通過(guò)政策引導(dǎo)逐步找到政府和社會(huì)力量互利共贏的平衡點(diǎn)。近年來(lái),各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)政策文件,著力從財(cái)政支出、稅收優(yōu)惠、土地供給、人才引進(jìn)、投融資政策等方面給予機(jī)構(gòu)養(yǎng)老更大的支持,其中財(cái)政支出和稅收優(yōu)惠是推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老社會(huì)化的兩大利器。怎樣有效運(yùn)用這兩大利器,從政策制定到實(shí)施再到監(jiān)管,環(huán)環(huán)相扣,缺一不可,值得做詳細(xì)的政策研究。本文首先從機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的基本概念出發(fā),找準(zhǔn)其在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系中的定位,并系統(tǒng)闡述了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的財(cái)稅政策的理論依據(jù)與作用機(jī)理。之后,通過(guò)... 

【文章來(lái)源】:天津財(cái)經(jīng)大學(xué)天津市

【文章頁(yè)數(shù)】:64 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
內(nèi)容摘要
Abstract
第1章 導(dǎo)論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)綜述
        1.2.2 國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述
        1.2.3 文獻(xiàn)簡(jiǎn)要述評(píng)
    1.3 研究?jī)?nèi)容與研究方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新之處與不足
        1.4.1 創(chuàng)新之處
        1.4.2 不足之處
第2章 相關(guān)概念界定及理論分析
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的概念
        2.1.2 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的定位
    2.2 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相關(guān)政策的理論依據(jù)
        2.2.1 公共產(chǎn)品理論
        2.2.2 福利多元主義理論
    2.3 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老財(cái)稅政策的作用機(jī)理
        2.3.1 財(cái)政支出政策的作用機(jī)理
        2.3.2 稅收優(yōu)惠政策的作用機(jī)理
        2.3.3 政府購(gòu)買服務(wù)的作用機(jī)理
        2.3.4 PPP模式的作用機(jī)理
第3章 我國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和相關(guān)財(cái)稅政策的現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
    3.1 我國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
        3.1.1 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的發(fā)展現(xiàn)狀
        3.1.2 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的問(wèn)題分析
    3.2 我國(guó)財(cái)稅政策的整體梳理與問(wèn)題分析
        3.2.1 財(cái)政支出政策的整體梳理與問(wèn)題分析
        3.2.2 稅收優(yōu)惠政策的整體梳理與問(wèn)題分析
        3.2.3 政府購(gòu)買服務(wù)政策的整體梳理與問(wèn)題分析
        3.2.4 PPP政策的整體梳理與問(wèn)題分析
第4章 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的財(cái)稅政策的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒
    4.1 瑞典機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的財(cái)稅政策
        4.1.1 瑞典機(jī)構(gòu)養(yǎng)老財(cái)政補(bǔ)貼政策
        4.1.2 瑞典機(jī)構(gòu)養(yǎng)老市場(chǎng)化改革
    4.2 美國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的財(cái)稅政策
        4.2.1 美國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老稅收優(yōu)惠政策
        4.2.2 美國(guó)養(yǎng)老保障的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
    4.3 日本機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的財(cái)稅政策
        4.3.1 日本養(yǎng)老社會(huì)化融資政策
        4.3.2 日本老年護(hù)理人才培養(yǎng)補(bǔ)貼
    4.4 國(guó)外機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的財(cái)稅政策的經(jīng)驗(yàn)啟示
        4.4.1 充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用
        4.4.2 合理分配中央與地方的財(cái)權(quán)和事權(quán)
        4.4.3 鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)
第5章 推動(dòng)我國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展的財(cái)稅政策建議
    5.1 優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老財(cái)政支出方式
        5.1.1 轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)養(yǎng)老財(cái)政直接投資
        5.1.2 建立健全各類機(jī)構(gòu)養(yǎng)老財(cái)政補(bǔ)貼制度
        5.1.3 建立中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度
    5.2 擴(kuò)大機(jī)構(gòu)養(yǎng)老稅收優(yōu)惠政策覆蓋面
        5.2.1 統(tǒng)一規(guī)范稅收優(yōu)惠政策與受益對(duì)象
        5.2.2 縮小營(yíng)利性與非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠力度差別
        5.2.3 完善機(jī)構(gòu)養(yǎng)老稅收優(yōu)惠政策
    5.3 加快推進(jìn)政府購(gòu)買機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展
        5.3.1 擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目范圍
        5.3.2 規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)操作流程
        5.3.3 建立政府購(gòu)買服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系
    5.4 推廣PPP模式在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老領(lǐng)域的多元應(yīng)用
        5.4.1 提高PPP項(xiàng)目運(yùn)作方式的多樣性
        5.4.2 建立動(dòng)態(tài)可調(diào)整的定價(jià)機(jī)制
        5.4.3 建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制與監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策探析[J]. 郭佩霞,胡彬.  稅務(wù)研究. 2018(01)
[2]論稅收與養(yǎng)老服務(wù)支持的關(guān)系[J]. 龐鳳喜.  稅務(wù)研究. 2018(01)
[3]養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化財(cái)政補(bǔ)貼與調(diào)整機(jī)制研究[J]. 甘煒,劉向杰,于凌云.  地方財(cái)政研究. 2017(11)
[4]支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策工具選擇與應(yīng)用研究[J]. 楊復(fù)衛(wèi),張新民.  西南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(06)
[5]福利多元主義的困境:中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨的信任危機(jī)[J]. 景軍,吳濤,方靜文.  人口與發(fā)展. 2017(05)
[6]支持我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策分析[J]. 胡憲.  湖南社會(huì)科學(xué). 2017(04)
[7]財(cái)政視角下養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思考——以湖南為例[J]. 廖建江,胡振華.  湖南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(04)
[8]養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展“瓶頸”及其破解——基于山東省45家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的調(diào)查[J]. 崔樹(shù)義,田楊.  中國(guó)人口科學(xué). 2017(02)
[9]我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化中的財(cái)政補(bǔ)貼方式及標(biāo)準(zhǔn)測(cè)度[J]. 陳志勇,張薇.  求索. 2017(01)
[10]從國(guó)家福利到混合福利:瑞典、英國(guó)、澳大利亞養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化改革道路選擇及啟示[J]. 鐘慧瀾,章曉懿.  經(jīng)濟(jì)體制改革. 2016(05)

博士論文
[1]支持我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的財(cái)稅政策研究[D]. 李萌.財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 2015



本文編號(hào):3630008

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