當前和今后一個時期,中國經(jīng)濟運行面臨前所未有的風險挑戰(zhàn)。一方面,要加大復工復產(chǎn)的"前期支持",尤其對服務(wù)業(yè)復工復產(chǎn)支持和紓困,營造良好營商環(huán)境,實施包容審慎治理,保護好企業(yè)生產(chǎn)力;另一方面,要采取更多的消費刺激政策,擴大對低收入群體的現(xiàn)金補助,援助受疫情沖擊比較大的人群,支持受疫情影響大的薄弱環(huán)節(jié)消費,為國民經(jīng)濟復蘇和增長注入強大的動力。更為關(guān)鍵的是推進消費體制機制改革,掃除消費障礙,把消費潛能激發(fā)出來,把人口規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場規(guī)模優(yōu)勢,優(yōu)化需求側(cè)結(jié)構(gòu),釋放經(jīng)濟內(nèi)在活力。 

【文章來源】：人民論壇·學術(shù)前沿. 2020,(12)北大核心CSSCI

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【部分圖文】：

摩根大通全球PMI指數(shù)

中小微企業(yè)面臨著客戶拖延付款、取消訂單和現(xiàn)金流斷裂等問題,一些服務(wù)型中小微企業(yè)因防疫管控還無法復工。目前,國家和地方政府出臺的復工復產(chǎn)和紓困政策主要傾向于減免稅費、貸款貼息、財政獎補等“后期支持”,但復工復產(chǎn)的“前期支持”、“重啟性”的支持政策比較少。同時,缺乏財稅政策和金融政策的整合性、合力支持的落地機制,使得政策效果大打折扣。例如,企業(yè)向銀行融資具有剛性的自有資金比例要求,如果企業(yè)已進入“資金荒”,就難以獲得銀行支持,就難以復工復產(chǎn)。在已有紓困政策基礎(chǔ)上,要進一步研究和制定復工復產(chǎn)的“前期支持”政策,對以往業(yè)績優(yōu)和信用好的中小微企業(yè)提供緊急貸款,解決“現(xiàn)金流”斷裂問題。同時,整合現(xiàn)有部分財政資金和抗疫特別國債,設(shè)立中小企業(yè)緊急救助資金,專門為“現(xiàn)金流”斷裂的中小微企業(yè)提供紓困。第二,加大對服務(wù)業(yè)復工復產(chǎn)支持和紓困。

隨著復工復產(chǎn)工作的推進,國民經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)復蘇和改善的態(tài)勢。生產(chǎn)端恢復較快,2020年4月底,84.6%的企業(yè)已達到正常生產(chǎn)水平一半以上,4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.9%。到5月中旬,6大發(fā)電集團日均耗煤量已基本恢復到歷史同期水平(見圖3)。消費逐步回暖,貨物消費的復蘇快于服務(wù)消費。4月份,社會消費品零售總額同比下降7.5%,與3月份比收窄8.3個百分點(見圖4)。整體上看,疫情尚未完全結(jié)束,消費受到壓制,成為國民經(jīng)濟持續(xù)向好的關(guān)鍵制約因素。圖4 社會商品零售總額增長情況


本文編號：3145025