隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展,進出口貿(mào)易持續(xù)增多,各個國家都在尋找能簡化程序提高貿(mào)易效率的制度和流程。期待通過降低交易成本而增加利益,于是我國進行以及通關(guān)一體化的改革勢在必行。2017年7月1日,黃埔海關(guān)隸屬老港海關(guān)順利實現(xiàn)了“一次申報、分步處置”的風(fēng)險甄別把控作用,標(biāo)志著黃埔海關(guān)正式融入全國通關(guān)一體化版圖。我國海關(guān)以“依法行政,為國把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟,促進發(fā)展”為目標(biāo),結(jié)合他國海關(guān)先進經(jīng)驗及我國實際情況,不斷改革創(chuàng)新,主動地為對外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的通關(guān)環(huán)境。但是,面對對外貿(mào)易持續(xù)“爆發(fā)式增長”,在之前的一段時期內(nèi),流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種問題對我國大規(guī)模的貿(mào)易進出口活動產(chǎn)生了較大的制約。嚴(yán)格來說,通關(guān)環(huán)節(jié)是貨物進出口的關(guān)鍵節(jié)點,對于每個國家的對外貿(mào)易活動都具有重要的影響。因此,確保良好的通關(guān)效率是高速發(fā)展的對外貿(mào)易對我國海關(guān)提出的急迫要求,也是提高海關(guān)監(jiān)管績效的主要途徑。海關(guān)作為進出境的監(jiān)督管理機關(guān),其性質(zhì)決定了海關(guān)必須在最大限度降低通關(guān)風(fēng)險和最大程度上提高通關(guān)效率兩個方面尋找平衡點。本論文以黃埔海關(guān)作為研究對象,分析思路遵循以下順序:背景介紹—評述文獻—概念界定及理論框架—闡述現(xiàn)狀—提出問題—原因分析—提出對策。研究方法主要是使用文獻研究法、問卷調(diào)查法、個案分析法。以黃埔海關(guān)作為個案,以小見大分析全國海關(guān)情況,在通關(guān)一體化改革背景下介紹目前黃埔海關(guān)的通關(guān)作業(yè)情況,剖析其工作流程,以政府流程再造視角對如何提升通關(guān)效率及海關(guān)機構(gòu)設(shè)置合理性進行深入的研究,分析其中存在的問題,探討相關(guān)影響因素和解決方法,進而為提高海關(guān)通關(guān)效率提出合理的建議。
【學(xué)位授予單位】:蘭州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:F752.5
中文摘要
Abstract
第一章 緒論
1.1 研究背景與研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻綜述
1.2.1 國外研究綜述
1.2.2 國內(nèi)研究綜述
1.3 研究方法
1.4 研究內(nèi)容及創(chuàng)新點
1.4.1 研究內(nèi)容
1.4.2 創(chuàng)新點與不足
第二章 概念界定與理論基礎(chǔ)
2.1 概念界定
2.1.1 通關(guān)一體化
2.1.2 通關(guān)監(jiān)管
2.1.3 通關(guān)效率
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 公共部門績效管理理論
2.2.2 政府流程再造理論
第三章 通關(guān)一體化背景下黃埔海關(guān)通關(guān)效率現(xiàn)狀
3.1 人力資源管理層面——黃埔海關(guān)整體組織機構(gòu)設(shè)置
3.2 海關(guān)內(nèi)部流程層面——通關(guān)一體化改革的基本情況
3.2.1 背景及內(nèi)容
3.2.2 開展情況
3.2.3 通關(guān)一體化改革對通關(guān)效率的影響及挑戰(zhàn)
3.3 海關(guān)業(yè)務(wù)層面——通關(guān)業(yè)務(wù)流程現(xiàn)狀
3.3.1 通關(guān)業(yè)務(wù)流程一覽
3.3.2 通關(guān)效率現(xiàn)狀
第四章 黃埔海關(guān)通關(guān)效率存在的問題及原因
4.1 黃埔海關(guān)通關(guān)效率存在的問題
4.1.1 海關(guān)存在的問題
4.1.2 企業(yè)對一體化改革后通關(guān)效率的感受
4.1.3 其他政府機構(gòu)與部門存在的問題
4.2 影響通關(guān)效率問題的主要原因
4.2.1 海關(guān)方面的原因
4.2.2 企業(yè)方面的原因
4.2.3 其他方面的原因
第五章 一體化背景下黃埔海關(guān)通關(guān)效率提升對策
5.1 海關(guān)方面提升通關(guān)效率的對策
5.1.1 深化黃埔海關(guān)機構(gòu)改革
5.1.2 明確新型監(jiān)管模式下海關(guān)的權(quán)力配置
5.1.3 加強改革的頂層設(shè)計與統(tǒng)籌兼顧
5.1.4 加強通關(guān)中多方利益的協(xié)同與維護
5.1.5 統(tǒng)籌建設(shè)一體化海關(guān)信息應(yīng)用平臺
5.2 企業(yè)方面提升通關(guān)效率的對策
5.2.1 提升通關(guān)申報的主觀能動性
5.2.2 不斷提升自身的通關(guān)業(yè)務(wù)水平
5.3 其他方面提升通關(guān)效率的對策
5.3.1 順利推進關(guān)檢機構(gòu)融合
5.3.2 提升銀行稅款支付業(yè)務(wù)水平
5.3.3 加強口岸各部門互聯(lián)互通
5.3.4 發(fā)揮報關(guān)協(xié)會組織機構(gòu)職能
結(jié)論
參考文獻
附錄
致謝
【相似文獻】
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