國(guó)內(nèi)需求、技術(shù)進(jìn)步和進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)中國(guó)電力消費(fèi)增長(zhǎng)的影響分析(4)
本文關(guān)鍵詞:國(guó)內(nèi)需求、技術(shù)進(jìn)步和進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)中國(guó)電力消費(fèi)增長(zhǎng)的影響分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
國(guó)內(nèi)需求、技術(shù)進(jìn)步和進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)中國(guó)電力消費(fèi)增長(zhǎng)的影響分析(4)
人氣指數(shù):點(diǎn) 發(fā)布時(shí)間:2015-12-11 10:19 來源: 作者:林伯強(qiáng),張立,伍亞
五、主要結(jié)論與政策建議
1.總體上看,1997~2007年中國(guó)電力消費(fèi)增長(zhǎng)190%的主要正向影響因素為:國(guó)內(nèi)最終需求的成長(zhǎng)效果、出口的成長(zhǎng)效果、原料需求的成長(zhǎng)效果、能源需求的替代效果和成長(zhǎng)效果,其加權(quán)平均貢獻(xiàn)率分別為145.9%、104.3%、23.6%、15.7%和5.3%。負(fù)向影響因素為技術(shù)進(jìn)步效果、原料需求的替代效果、進(jìn)口替代效果、國(guó)內(nèi)最終需求的結(jié)構(gòu)效果和出口的結(jié)構(gòu)效果,其加權(quán)平均貢獻(xiàn)率為-67.6%、-15.1%、-10.5%、-7.2%和-4.3%。這些負(fù)向影響因素貢獻(xiàn)作用的大小為產(chǎn)業(yè)部門未來的節(jié)“電”減排明確了短期、中期以及長(zhǎng)期的政策方向。其中,技術(shù)進(jìn)步變化的影響最為顯著,表明了提高電力利用效率,降低電力強(qiáng)度是短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)部門抑制電力需求過快增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)碳減排的主要措施,這與王鋒等(2010)的結(jié)論即“生產(chǎn)部門能源強(qiáng)度的下降是實(shí)現(xiàn)碳減排的關(guān)鍵”比較類似。出口結(jié)構(gòu)和國(guó)內(nèi)最終需求結(jié)構(gòu)變化的作用效果相對(duì)最小,這意味著實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的“低碳轉(zhuǎn)型”需要持續(xù)的、長(zhǎng)期的努力。
2.分階段的結(jié)構(gòu)分解分析表明,國(guó)內(nèi)最終需求的成長(zhǎng)、出口成長(zhǎng)對(duì)電力消費(fèi)增長(zhǎng)有著穩(wěn)定的促進(jìn)作用;而技術(shù)進(jìn)步對(duì)電力消費(fèi)增長(zhǎng)有持續(xù)且不斷增強(qiáng)的抑制效果。原料需求替代與能源需求替代雖然對(duì)抑制電力消費(fèi)增長(zhǎng)也有一定的作用,但是這些替代因素容易受到能源價(jià)格的影響而反過來增加電力消費(fèi)。研究顯示,原料需求替代受原油價(jià)格上漲的影響較大,因此,通過原料需求替代實(shí)現(xiàn)節(jié)電,必須考慮到高油價(jià)的負(fù)面影響,為確保原料需求替代的節(jié)電效果還有賴于技術(shù)進(jìn)步;而能源需求替代主要受制于相對(duì)低廉的煤炭?jī)r(jià)格和研究期間不斷提高的煤電比重,這就再次證實(shí),為實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的節(jié)能減排必須積極發(fā)展清潔能源(林伯強(qiáng)和孫傳旺,2011)。此外,針對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果(國(guó)內(nèi)最終需求結(jié)構(gòu)及出口結(jié)構(gòu))對(duì)節(jié)能減排的不穩(wěn)定性,嚴(yán)格控制高耗能產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張與低水平重復(fù)建設(shè)應(yīng)是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的政策。
3.在高耗電行業(yè),針對(duì)影響電力消費(fèi)增長(zhǎng)因素的行業(yè)性差異,節(jié)能減排的政策設(shè)計(jì)應(yīng)有不同的側(cè)重點(diǎn)。其中,為降低電力行業(yè)中能源需求替代而增加電力消費(fèi)的影響,積極發(fā)展清潔能源,降低煤電比重和電力行業(yè)自身的廠用電率、線損率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),同時(shí)包括新能源技術(shù)的突破性進(jìn)展,應(yīng)當(dāng)是今后電力行業(yè)節(jié)能減排的主要方向。
對(duì)于金屬行業(yè),其國(guó)內(nèi)最終需求的結(jié)構(gòu)效果正向增加了電力消費(fèi),為扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)狀,需要通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、開發(fā)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的新型產(chǎn)品從生產(chǎn)側(cè)來調(diào)整該行業(yè)的需求結(jié)構(gòu)。國(guó)家還需要調(diào)整化工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),尤其是淘汰行業(yè)的落后產(chǎn)能。類似地,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整也有助于扭轉(zhuǎn)中國(guó)建材行業(yè)技術(shù)進(jìn)步整體上無法抑制電力消費(fèi)增長(zhǎng)的局面。最后,為降低金屬和建材行業(yè)出口結(jié)構(gòu)效果正向驅(qū)動(dòng)電力消費(fèi)增長(zhǎng)的影響,對(duì)高耗電的出口產(chǎn)品征收出口關(guān)稅可能是一個(gè)較好的政策選擇。
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