本文關(guān)鍵詞：民生金融法的語(yǔ)境、范疇與制度，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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關(guān)鍵詞: 民生金融/法律維度/運(yùn)作機(jī)制/本土化型構(gòu) 大學(xué)生校內(nèi)網(wǎng)（）

內(nèi)容提要: 金融社會(huì)化與社會(huì)金融化已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，這需要強(qiáng)化金融的社會(huì)屬性，大力發(fā)展民生金融。民生金融具有豐富的法律內(nèi)涵，其知識(shí)譜系至少包括制度驅(qū)動(dòng)機(jī)制、制度調(diào)適機(jī)制、制度評(píng)判機(jī)制和制度實(shí)現(xiàn)機(jī)制。金融法要從觀念更新與制度變革兩個(gè)方面對(duì)民生金融進(jìn)行積極回應(yīng)，并注重制度的本土化型構(gòu)。

黨的十七大報(bào)告指出，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力改善和保障民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。黨的十七屆五中全會(huì)在《中共中央關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議》中也明確提出把堅(jiān)持和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)�？梢哉f(shuō)，我國(guó)已跨入全面改善民生的新時(shí)代，民生呼喚亦成為突出的時(shí)代特征。關(guān)注民生、重視民生和保障民生離不開強(qiáng)有力的金融支持，金融法也應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)民生訴求以強(qiáng)化其時(shí)代適應(yīng)性品格。面對(duì)民生金融這一厚重的時(shí)代命題，法學(xué)界不應(yīng)“集體失語(yǔ)”，而應(yīng)有所作為和建樹。本文擬從語(yǔ)境、范疇和路徑三個(gè)維度探究民生金融法的理論問題，旨在初步厘清其權(quán)利和義務(wù)結(jié)構(gòu)和法制框架，進(jìn)而為金融法制的調(diào)適與變革作知識(shí)供給的準(zhǔn)備。

一、金融社會(huì)化、社會(huì)金融化與民生金融法的中國(guó)語(yǔ)境

伴隨著金融在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中所起的主導(dǎo)作用日愈凸顯，人類已經(jīng)別無(wú)選擇地走進(jìn)了一個(gè)問題叢生和風(fēng)險(xiǎn)重重的“金融社會(huì)”，即幾乎所有的社會(huì)資源都要通過金融的作用在社會(huì)各部門、各群體、各組織之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移，甚至人的生命（如人壽保險(xiǎn)）、住房、醫(yī)療等也要納入金融活動(dòng)中。[1]“金融社會(huì)”的運(yùn)作邏輯可以概括為“金融社會(huì)化”和“社會(huì)金融化”兩個(gè)過程，其中“社會(huì)金融化”是指社會(huì)行為遵循金融方式和規(guī)則的過程，“金融社會(huì)化”則是指金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)成員共同形成有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的金融環(huán)境和金融行為的過程。盡管這兩種過程方向相反，，但二者在反映金融與社會(huì)之間的共生關(guān)系上卻存在異曲同工之處。“金乃貨幣，融即通達(dá)。金融形成于貨幣成員間的貨幣流通、信用交易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其發(fā)展必須立足國(guó)情、世情，在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)足發(fā)展。”[2]一旦脫離社會(huì)化軌道，金融將淪為“恃強(qiáng)凌弱”的工具和“劫貧濟(jì)富”的幫兇，為權(quán)貴資本主義所利用。剛剛過去的全球金融海嘯，某種意義上就是金融過于追求“富貴化”而偏離社會(huì)化的后果，[3]是華爾街的社會(huì)精英貪婪無(wú)度而忽視民生所釀成的金融倫理悲劇，需要人們認(rèn)真檢討和深刻反思。

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