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進一步完善中國農(nóng)村普惠金融體系.pdf 全文 文檔投稿網(wǎng)

發(fā)布時間:2016-08-01 01:06

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年第 期總第 期. , 年 月. 進一步完善中國農(nóng)村普惠金融體系 吳國華 內(nèi)容提要:近十年來,普惠金融受到國際社會的廣泛關(guān)注和重視,聯(lián)合國和 一 國家領(lǐng)導(dǎo) 人對普惠金融的研究和推廣給予了大力支持。許多機構(gòu)系統(tǒng)地總結(jié)了普惠金融的實踐經(jīng)驗, 指出:普惠金融需要各國政府在政策、軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施上發(fā)揮主導(dǎo)作用,需要金融機構(gòu)提供包 括儲蓄、匯兌、貸款、保險、期權(quán)等眾多服務(wù)產(chǎn)品,在追求商業(yè)利益與履行社會責(zé)任之間保持平 衡。自新中國成立以來,中國政府一直高度重視農(nóng)村金融工作,至今已取得了輝煌成就,積累 了豐富的經(jīng)驗。但是,中國要實現(xiàn)普惠金融還有很長的路要走,需要進一步完善法律法規(guī)制 度,投資軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施,改革農(nóng)村金融體系,創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,特別是適合農(nóng)村的風(fēng)險管 理產(chǎn)品,提升機構(gòu)和客戶的金融能力,推動機構(gòu)履行社會責(zé)任,改進激勵約束機制。 關(guān)鍵詞:農(nóng)村 金融 普惠 中圖分類號: 文獻標(biāo)識碼: 文章編號:? 一 、普惠金融的內(nèi)涵、意義與原由 一 普惠金融的內(nèi)涵 普惠金融是指一國金融體系能夠可持續(xù)地為該國弱勢人群、弱勢產(chǎn)業(yè)和弱勢地區(qū) 以下簡稱“三弱”提供方便快捷、價格合理的基礎(chǔ)金融服務(wù)。普惠金融的內(nèi)涵包括四個 核心維度:一是在服務(wù)對象上,主要針對的是:弱勢群體,包括農(nóng)民和城市低收入人群;弱 勢產(chǎn)業(yè),包括農(nóng)林牧漁業(yè)、小型和微型企業(yè);弱勢地區(qū),包括交通不暢便和不適宜人類生活 的偏遠(yuǎn)地區(qū)。二是在服務(wù)產(chǎn)品上,至少應(yīng)提供下列基礎(chǔ)金融服務(wù):支付結(jié)算,包括借記卡、 境內(nèi)外匯款、電子支付等;儲蓄,包括儲蓄賬戶、支票/活期賬戶、國債等;合理貸款,是指為 那些有信用、有償還能力的個人或企業(yè)提供貸款;風(fēng)險管理工具,包括壽命、意外、健康、財 產(chǎn)、自然災(zāi)害和氣候


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