本文關(guān)鍵詞：對(duì)河北省小額貸款公司監(jiān)管問(wèn)題的調(diào)研

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【摘要】：伴隨著“京津冀”一體化的發(fā)展,河北迎來(lái)了極大的發(fā)展機(jī)遇。小額貸款公司對(duì)于助力中小微企業(yè)融資、促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但目前河北省小貸公司的數(shù)量、從業(yè)人員和貸款余額都呈現(xiàn)出逐年下降的增長(zhǎng)率,尤其是貸款余額于2015年呈現(xiàn)出2.6%的負(fù)增長(zhǎng)。在一定程度上影響了小額貸款公司向“三農(nóng)”企業(yè)、中小微企業(yè)投放資金的效用。河北省主要由地方金融辦公室對(duì)小額貸款公司進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)還涉及到中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、河北省小額貸款協(xié)會(huì)、工商局等部門(mén)。各部門(mén)對(duì)小額貸款公司實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合、定期和不定期相結(jié)合的監(jiān)管方式。但是由于地方金融辦事務(wù)繁多,工作人員數(shù)量有限和專(zhuān)業(yè)技能不足,對(duì)小貸公司存在著疏于監(jiān)管的現(xiàn)象。同時(shí)由于牽涉的監(jiān)督管理部門(mén)較多,存在多頭監(jiān)管和監(jiān)管缺位的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),小貸公司的審批程序較為復(fù)雜,對(duì)注冊(cè)資本有著較高要求,在一定程度上變相加大了小貸公司的成本,限制了小額貸款公司的準(zhǔn)入。然而相較于準(zhǔn)入限制,其運(yùn)營(yíng)監(jiān)管顯得較為疏松。而且相關(guān)政策法規(guī)對(duì)違法行為的打擊力度較小,無(wú)法對(duì)其起到警示的作用。另外,隨著“京津冀”協(xié)同發(fā)展步伐的加快,企業(yè)資金需求更加旺盛,但是由于跨區(qū)域監(jiān)管辦法欠缺,阻礙了京津冀地區(qū)小額貸款公司的跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展。針對(duì)小額貸款公司監(jiān)管方面存在的問(wèn)題,本文提出了相應(yīng)的監(jiān)管對(duì)策。首先,建議成立1家省級(jí)金融監(jiān)管局和11家市級(jí)金融監(jiān)管分局。省金融辦公室主任兼任金融監(jiān)管局主管領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)金融監(jiān)管局分管包括小額貸款公司在內(nèi)的地區(qū)民間新興金融服務(wù)企業(yè),地方金融辦專(zhuān)注于金融發(fā)展規(guī)劃和金融扶貧工作。然后構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái),由金融監(jiān)管局主管小額貸款公司的審批工作和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,線(xiàn)上協(xié)同完成小額貸款公司的相關(guān)監(jiān)督管理工作。另外,由金融監(jiān)管局對(duì)小額貸款公司的違法行為制定詳細(xì)的處罰措施,提高違法成本,增加法律威懾力。最后,積極完善“小額再貸款公司”的管理,實(shí)現(xiàn)“京津冀”小額貸款網(wǎng)絡(luò)一體化。
【關(guān)鍵詞】：小額貸款公司 監(jiān)管問(wèn)題 監(jiān)管對(duì)策
【學(xué)位授予單位】：河北金融學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：F832.4
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 緒論9-16
• 1.1 調(diào)研背景和調(diào)研意義9-11
• 1.1.1 調(diào)研背景9-10
• 1.1.2 調(diào)研意義10-11
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-14
• 1.2.1 小額貸款公司的法律性質(zhì)11
• 1.2.2 小額貸款公司的監(jiān)管措施11
• 1.2.3 小額貸款公司的監(jiān)管主體11-12
• 1.2.4 小額貸款公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管12-13
• 1.2.5 小額貸款公司的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管13
• 1.2.6 小額貸款公司的市場(chǎng)退出監(jiān)管13-14
• 1.3 調(diào)研內(nèi)容14-15
• 1.3.1 調(diào)研思路14
• 1.3.2 調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)和對(duì)象14
• 1.3.3 調(diào)研方法14-15
• 1.4 創(chuàng)新與不足15-16
• 第2章 小額貸款公司的相關(guān)監(jiān)管政策16-20
• 2.1 小額貸款公司與其他金融機(jī)構(gòu)的比較16-17
• 2.1.1 小額貸款公司與農(nóng)村信用合作社比較16-17
• 2.1.2 小額貸款公司與村鎮(zhèn)銀行比較17
• 2.2 我國(guó)小額貸款公司的監(jiān)管政策17-20
• 2.2.1 我國(guó)小額貸款公司的性質(zhì)17
• 2.2.2 我國(guó)小額貸款公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管17-19
• 2.2.3 我國(guó)小額貸款公司的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管19
• 2.2.4 我國(guó)小額貸款公司的市場(chǎng)退出監(jiān)管19-20
• 第3章 河北省小額貸款公司的監(jiān)管現(xiàn)狀20-24
• 3.1 河北省小額貸款公司的發(fā)展現(xiàn)狀20-21
• 3.2 河北省小額貸款公司的監(jiān)管政策21-24
• 3.2.1 河北省小額貸款公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管21-22
• 3.2.2 河北省小額貸款公司的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管22-23
• 3.2.3 河北省小額貸款公司的市場(chǎng)退出監(jiān)管23
• 3.2.4 河北省小額貸款公司的創(chuàng)新監(jiān)管法規(guī)23-24
• 第4章 河北省小額貸款公司監(jiān)管存在的問(wèn)題24-29
• 4.1 主管單位監(jiān)管能力不足24
• 4.2 管理分散，監(jiān)管缺位24-25
• 4.3 準(zhǔn)入門(mén)檻較高，，運(yùn)營(yíng)監(jiān)管缺失25-27
• 4.4 跨區(qū)域監(jiān)管辦法欠缺27
• 4.5 對(duì)違規(guī)行為打擊力度不夠27-28
• 4.6 公眾缺乏監(jiān)督意識(shí)28-29
• 第5章 河北省小額貸款公司的監(jiān)管對(duì)策29-34
• 5.1 成立金融監(jiān)管局29
• 5.2 明確各部門(mén)監(jiān)管職責(zé)29-30
• 5.3 完善金融監(jiān)管辦法30-31
• 5.4 制定京津冀跨區(qū)域監(jiān)管方案31-32
• 5.5 制定違規(guī)行為懲罰措施32-33
• 5.6 提高群眾金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)33-34
• 第6章 調(diào)研結(jié)論34-36
• 參考文獻(xiàn)36-38
• 附錄1：小額貸款公司管理人員及工作人員訪(fǎng)談提綱38-39
• 附錄2：關(guān)于“小額貸款公司”的調(diào)查問(wèn)卷39-40
• 致謝40

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前7條

1 王承萍;;主要省市小額貸款公司監(jiān)管制度比較[J];上海金融;2014年02期

2 陳琳;;論我國(guó)小額貸款公司的市場(chǎng)退出機(jī)制[J];時(shí)代金融;2014年02期

3 金純;;小額貸款公司監(jiān)管問(wèn)題的若干思考[J];浙江經(jīng)濟(jì);2013年13期

4 李忠民;續(xù)靜;;我國(guó)小額貸款公司發(fā)展研究綜述[J];西部金融;2013年02期

5 杜曉山;聶強(qiáng);;小額貸款公司發(fā)展中的問(wèn)題研究[J];農(nóng)村金融研究;2012年06期

6 謝金樓;張慶鵬;;江蘇小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題研究[J];常州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2012年02期

7 陳斌彬;;完善我國(guó)小額貸款公司法律監(jiān)管的思考[J];南方金融;2009年12期

本文編號(hào)：782857